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三元区检察院以高质效履职助力法治化营商环境建设

  法治是最好的营商环境。今年以来,福建省三明市三元区人民检察院坚持将服务法治化营商环境贯穿检察履职全过程,围绕司法办案、法律监督、法治服务三个方面精准施策,着力破解涉企司法实践中的堵点难题,以务实的检察履职为区域经济社会高质量发展筑牢司法屏障。

  深化检察履职,织密公平“防护网”

  依法惩治涉企犯罪,是维护市场公平竞争秩序的重要抓手。今年以来,三元区检察院聚焦侵害企业合法权益的突出犯罪,依法对涉企犯罪批准逮捕14件17人,提起公诉21件21人,帮助相关企业挽回经济损失952万余元。该院紧盯重点领域,通过严厉打击合同诈骗、虚开增值税专用发票、串通投标等扰乱市场经济秩序的犯罪行为,持续加大民营企业关注的内部腐败治理、招投标乱象整治等方面工作,有力维护公平市场环境。

  在严厉打击犯罪的同时,坚持全面准确落实宽严相济刑事政策,兼顾惩治犯罪与保障企业正常生产经营。常态化推进涉企案件羁押必要性审查,对符合非羁押强制措施适用条件的涉企工作人员,及时依法变更强制措施;对于犯罪情节轻微、认罪悔罪的涉企相关人员,依法作出不起诉处理。今年以来,共对涉企工作人员依法不批准逮捕23人,变更强制措施3人,作出不起诉决定6人,最大限度保障企业正常经营。

  强化法律监督,打通服务“快车道”

  涉企刑事案件久侦不结、久拖不决,会对企业经营发展带来不良影响。三元区检察院立足监督职能,通过深化与公安机关、人民法院协同联动,重点排查并清理涉企刑事“挂案”,着力破解刑事案件程序空转等现实问题,推动清理涉企刑事挂案1件1人,监督撤案1件3人。通过健全完善数据信息互通的工作机制,推动涉企刑事案件办理更加规范、质效持续提升。

  办案不止于个案了结,更要推动源头治理。聚焦违规异地执法、趋利性执法司法、基层行政执法“四乱”突出问题,严格落实“一案双查”工作,对涉企案件全流程审查,确保违规问题应查尽查、应纠尽纠。针对行政违法行为监督案件中“乱处罚”等问题制发检察建议1件,有效推动行政执法裁量标准规范、执法行为文明公正。

  优化法治服务,共绘发展“同心圆”

  将“被动接访”变为“主动走访”,努力打通为企服务的最后一公里。司法办案属于事后救济,面向企业开展前端法治引导,提升企业自身风险防范能力,才是防范涉企法律风险的治本之策。三元区检察院坚持以企业实际需求为导向,由办案经验丰富的检察官组成办案团队,主动下沉企业一线,面对面倾听市场主体的法律诉求,精准对接企业在经营管理、风险防控方面的现实需要,引导企业完善内部管理机制,筑牢廉政风险防线,推动企业规范守法经营。

  积极打造“线上+线下”立体化宣传矩阵,不断丰富普法工作载体,灵活运用普法宣传、法律咨询、模拟庭审等形式,将司法案例转化为生动的普法教材,为重点岗位人员开展涉企犯罪法律风险提示,共组织检察干警为辖区重点企业开展庭审观摩、法治宣讲等活动5场次,帮助企业强化法治意识,提升企业识别法律风险、化解法律纠纷的能力,推动法治理念深度融入企业经营管理全过程。

  法治化营商环境建设非一日之功,需要持续发力、久久为功。下一步,三元区检察院将持续坚持把服务保障法治化营商环境摆在突出位置,以更加务实的办案举措、更加精准的司法服务,持续守护市场主体发展,为经济社会高质量发展提供坚实有力的检察保障。(本网综合 通讯员 张惠敏)