为适应新时代检察工作高质量发展要求，一体抓实“三个管理”，福建省三明市永安市人民检察院立足实际，以《全国检察教育培训规划(2023-2027年)》为指引，聚焦“一专多能、全域履职”培养目标，积极探索“全科检察官”培养路径，通过人员跨域交流、案件科学轮转、精准案件指导，有效激发了队伍活力，各类案件办理质效显著提升。2024年以来，共有29个集体和个人获得“全国维护青少年权益岗”“福建省家庭教育创新实践基地”“全省检察机关信息工作先进集体”“全省检察机关信息工作先进个人”等市级以上荣誉；3个案例入选最高人民检察院优秀类案，11个案例入选全省优秀案例，多篇经验做法被国家级媒体刊发。
定期人员轮岗，在融合互动中激活队伍“蓄水池”
永安市检察院将人员交流作为提升队伍活力的重要抓手，着力打破部门界限，推动检察人员从“单一专才”向“复合能手”转型。
深化内部轮岗交流。永安市检察院建立常态化轮岗机制，实现业务思维与行政管理深度融合。实施跨条线交叉任职，安排各部门业务骨干在不同部门之间轮岗交流，促进刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务相互渗透。注重年轻干警多岗位锻炼，选派业务骨干到综合部门任职，培养既懂业务又善管理的复合型人才。三年来共完成内部轮岗12人次。
加强高阶段检察官助理培养。检察机关在全市率先开展高阶段检察官助理培养试点，通过制定新的轮案规则，充分赋予高阶段检察官助理独立办案空间，让高阶段检察官助理能够独立完成从案件受理、证据审查到文书撰写的全流程工作，提升了办案效率；建立员额检察官与高阶段检察官助理“1＋1”办案机制，即“助理独立完成案件审查＋检察官复核把关”的双重保障。目前，已有8名助理通过三明市检察机关统一考试选任为高阶段检察官助理，人均独立办案30余件，为员额检察官队伍储备优质后备力量。
“山海协作”互促共进。永安市检察院与霞浦县检察院签订“山海协作”结对共建协议书，结合两院优势，就互派干部、业务交流、论辩对抗、党建共建及山海讲堂五个方面建立工作制度；积极开展岗位练兵、推门听庭、“山海协作”系列活动，在“赛、练、比、拼”中培养一专多能的检察官。近年来组织选派新媒体工作人员、一线检察官助理等多岗位干警开展干部双向互派工作，优化干部成长路径，增进检察工作交流。
优化案件轮转，在实战淬炼中打造办案“多面手”
永安市检察院创新案件办理机制，通过科学轮案促进干警在实战中提升综合履职能力，为“全科检察官”成长搭建实践平台。
创新推行“三级综合履职”模式。该院坚持随机分案为主、指定分案为辅的基础上，优化案件受理机制和轮案规则，制定《永安市检察院一体履职工作方案》。推行“一体办理、专门办理、溢出办理”相结合的工作机制。要求员额检察官在办案中同步履行关联检察职能；对未成年人检察、知识产权等案件实行专人负责并开展综合履职；对危险驾驶、盗窃等七类常见刑事案件实行跨部门按比例轮案，有效打破业务壁垒。通过综合履职受案推动员额检察官全类型办理“四大检察”案件，在全面掌握主要业务工作流程的同时，促进提升综合履职能力，实现从“专科”向“全科”转变。
建立常态化案件评查交流机制。永安市检察院与霞浦县检察院开展“双向监督、互学互鉴”式案件互评，采用“随机抽选+定向推荐”方式，实现“十大业务”案件全面互评，民事、行政、公益诉讼等案件常态化互评，有效解决四大检察评查工作不平衡问题，促进客观、公正、全面评价案件。创新案件质量评查方式。严格落实《人民检察院案件质量检查与评查工作的规定(试行)》要求，探索建立特定类型案件专门评查制度，对跨部门办理的特定类型案件，由案件所属部门牵头组织评查，统一办案标准。
强化团队协作办案。永安市检察院打破部门界限，组建未成年人保护、生态检察等跨部门办案组，实行“一案多办、全员参与”模式。在办理校外托管机构违规经营系列案件中，刑事检察干警负责追究刑事责任，民事行政检察干警同步开展监督，公益诉讼干警聚焦公益损害问题，形成“刑事追责+行政监督+公益修复”的办案闭环。通过团队协作，推动干警熟悉不同业务流程，实现“四大检察”融合履职。
深化案件指导，在精准赋能中筑牢质量“生命线”
永安市检察院构建全覆盖业务指导体系，为“全科检察官”履职提供精准支撑，确保办案质效持续提升。
强化审查逮捕精准指导。永安市检察院制定《盗窃罪审查逮捕案件办案指引》，严格把握证据条件、刑法条件和必要性条件，深化社会危险性评估机制建设。推行“刑事案件侦查监督审查表”，要求逐案填写，确保侦查活动监督不留死角。
提升审查起诉专业水准。该院推动完善以证据为中心的刑事指控体系，针对危险驾驶、交通肇事、盗窃等高发案件制发“类案办案指引”，全面提升证据审查和补充侦查能力。规范公诉案件审查报告撰写，提升法律文书释法说理水平。
优化四维听庭评议。该院创新构建“头雁引领、聚焦重点、推门听庭、协同共评”四维听庭评议模式，建立检察长率先、全员参评机制，推动入额院领导100%参与、员额检察官100%覆盖。规范拟抗诉案件请示制度，健全上下联动抗诉机制，全面提升出庭公诉质量。
通过系统化、多维度的人才培养机制创新，永安市检察院在“案多人少”的情况下实现了履职效能显著提升。下一步，该院将持续深化“全科检察官”培养模式，为新时代基层检察工作创新发展提供更坚实的人才支撑。(供稿人：永安市检察院)