为进一步加强涉诉困境儿童保护救助工作，强化未成年人权益保护和法治教育，福建省泉州市中级人民法院、泉州市民政局联合南安市人民法院、南安市民政局、南安市妇联开展“泉安助”困境儿童救助帮扶机制启动仪式暨共建协议签订活动。
泉州中院党组副书记、副院长郑敏，泉州市民政局党组成员、副局长李玉霜，南安市委常委、政法委书记黄队强，南安市人民法院党组书记、院长邱新跃，南安市民政局党组书记、局长陈贯明，南安市妇联党组成员、副主席杨昭珍出席活动。
泉州市民政局、南安市委政法委、南安法院、南安市检察院、南安市教育局、南安市公安局、南安市民政局、南安市司法局、南安市卫健局、共青团南安市委、南安市妇联、南安市残联、南安市关工委等相关单位领导及工作人员，南安市社会福利中心人员、社工代表等参加活动。
“泉安助”机制正式启动多方共建护童体系
“泉安助”是针对涉诉困境儿童打造的一项司法保护与救助机制，即通过司法救助、民政兜底、社会援助紧密协同，以涌泉之力守护涉诉困境儿童安全、安康、安心。
该机制依托“评估—识别—响应”工作流程，以未成年人保护法“六位一体”体系为法理基础，通过红(生存权底线、国家监护兜底)、黄(发展权、增能链接)、蓝(预防为主、家庭教育)、橙(孤独症等特殊群体支持)四色风险分级机制精准画像，并对应实施临时或长期监护、人身安全保护令、家庭教育指导令、政府购买服务资源等分类救助措施，实现从儿童个体到家庭、学校、社会等多元环境的全链条、精准化协同保护。
南安市委常委、政法委书记黄队强要求，要深耕司法民政协同合作，以共建协议为依托，畅通双向联动渠道，提速困境儿童权益保障绿色通道；要擦亮少年审判特色品牌，立足南安试点定位，以品牌引领涉少司法救助工作提质增效，打造未成年人司法保护示范样板；要聚焦困境儿童精准帮扶，依托科学风险评估机制，对不同类型、不同处境困境儿童实行分层分级关爱干预，守护每一名困境儿童向阳成长。
泉州市民政局党组成员、副局长李玉霜指出，要以“泉安助”为纽带，织密一张有力度、有温度、有厚度的困境儿童关爱保障网，要坚持法治先行，把涉诉困境儿童关爱保护摆在民生保障重要位置；要坚持系统协同，实现司法保护与民政救助无缝衔接；要坚持精准施策，运用好红、黄、蓝、橙四色风险评估机制；要坚持多元共治，发挥民政统筹协调作用，营造司法护航、民政兜底、社会参与、全民共治的良好格局。
泉州中院党组副书记、副院长郑敏强调：泉州中院与泉州市民政局签订困境儿童司法保护与协同救助共建协议，指导推出两级联动的“泉安助”困境儿童救助帮扶机制，并由南安作为试点地区，旨在推动实现救助力量由单兵作战向携手发力转变，救助方式由单一救助向综合救助升级，救助效益由解急难向保长远迈进。一要深化思想认识，展现司法护苗“新担当”，把做好困境儿童保护救助工作作为必须扛稳的政治责任、必须抓实的民生工程、必须守牢的司法底线。二要打通机制壁垒，畅通救助帮扶“快车道”，对内要建立涉诉困境儿童案件统一排查、归口办理、建档管理、全程跟进的工作机制，对外要主动破除司法与行政的机制屏障。三要整合优势资源，构建协同共治“大格局”，深度整合司法资源，构建“司法+民政+社会”的多元综合救助模式。
共建仪式上，泉州中院、泉州市民政局领导签订《关于共建“泉安助”机制加强困境儿童司法保护与协同救助的协议》，南安法院、南安市民政局作为试点单位开展活动。
活动现场，与会领导为爱心妈妈分发档案包。9名爱心妈妈与困境儿童结对，认领爱心档案包。活动结束后，爱心妈妈们将和承办法官一起，共同开展回访帮扶工作。
创新分级救助模式打造泉州护童样板
“泉安助”创新引入四色分级预警体系，将“橙色”专项用于孤独症等特殊儿童群体，填补了传统救助中对特殊需求儿童关注的空白。同时构建多维评估体系，评估环节不再局限于案件本身，将评估触角从儿童个体延伸至家庭、学校、社会、网络等环境场域。建立了“评估定级—分类施策—跟踪回访”闭环机制，针对不同颜色风险匹配刚性司法措施与柔性社会支持，确保干预措施与儿童发展需求精准对接。
“泉安助”打破部门壁垒，将司法救助的“刚性兜底”与社会救助的“柔性关怀”有机融合，畅通司法程序与行政救助的转介通道。
下一步，泉州法院将依托“泉安助”困境儿童救助帮扶机制，持续深化“司法救助+社会治理”的融合实践，进一步发挥四色风险评估机制作用，延伸审判职能，精准识别涉诉未成年人的隐性困境，打通与民政、教育、卫健等部门的协同壁垒，不断做优家庭教育指导、做细特殊群体关爱，为构建全方位未成年人保护大格局贡献可复制、可推广的“泉州样本”。(供稿人：王琳 供稿单位：南安法院)