中新网福建新闻4月27日电(徐瑜茜) 为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实省、市关于优化法治化营商环境的有关工作要求，福州市司法局坚持“法治是最好的营商环境”理念，立足司法行政职能，聚焦解决涉企突出问题，开展“奋勇争先突破年法治护航助企惠商”专项行动，出台十条具体举措，进一步强化法治保障体系建设，积极服务高质量发展，为打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境注入动能。
一是规范涉企行政检查。推动各级各部门实施涉企行政检查事项清单化管理。深入推行行政检查“综合查一次”工作，拓展“综合查一次”执法检查事项。着力推进“综合查一次”与“双随机”跨部门联合抽查深度融合。全面推行“扫码入企”，“无码不查、亮码实施、扫码监督”。执法人员到达企业后主动向检查对象“亮码”，引导检查对象“扫码”。拓宽涉企行政执法监督渠道，设立第二批行政执法监督联系点，启动特邀行政执法监督员选聘工作，提升行政执法监督工作合力。
二是涉企执法领域全面推行柔性执法清单制度。推动相关行政执法部门制定柔性执法事项清单并向社会公布，明确不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免于强制的范围，原则上涉企执法领域全面推行柔性执法清单制度。加强柔性执法事项清单应用，落实执法决定说明理由制度。
三是全面推行涉企政策全链条全生命周期审查机制。聚焦前端指引，发挥“涉企文件诉求直通车”平台优势，向企业精准匹配推送惠企政策，实现政策红利“直达快享”。压实中端审查，开辟涉企审查绿色通道，做到急件快审、要件精审；健全“合法性审查+公平竞争审查”并行机制，强化审查风险提示和合规指导。严格后端清理，动态推进涉企规章规范性文件立改废释，建立常态清理动态跟踪机制，破除地方保护、隐形壁垒等问题，为企业发展松绑解负。
四是加强涉企法律法规宣传。精准落实“谁执法谁普法”责任制，着力推动涉企相关部门积极开展“法律进企业”活动。结合法律“七进”，推动各县(市)区常态化开展“民法典进企业·‘蒲公英’在普法”活动。整合联动新媒体普法矩阵，发布涉企法律法规、公益海报标语等，营造优化法治化营商环境良好氛围。
五是强化涉企行政复议案件办理力度。积极运用调解手段强化涉企行政复议案件的办理工作，纠正影响公平准入、妨碍公平竞争的违法行为，促进行政机关提高涉企执法水平，针对执法中存在的普遍性问题制发复议意见书。严格落实“双听”制度，充分听取企业意见、召开听证会，引导法治力量向疏导端用力，做深做实调解工作实质性化解涉企行政争议，促进实现预防在前、协调优先、就地解决。
六是加强矛盾纠纷排查化解。聚焦重点领域，深入开展涉企矛盾纠纷排查化解，精准研判各类风险隐患，健全快速响应与联动处置机制，切实筑牢和谐稳定防线。推广海上枫桥、园区枫桥等经验做法，在综治中心统筹下，立足职能推动矛盾纠纷源头预防与实质化解，着力打造服务经济特色调解品牌，健全涉企权益保障机制，全力维护企业和职工合法权益，保障重点项目顺利推进、生产经营平稳有序。推进商事调解组织建设。
七是深化“法治体检”专项服务。依托海丝法务区律师行业服务高质量发展中心，常态化组织律师团队，针对中小企业开展“一对一”法治体检，重点排查合同管理、劳动用工、知识产权等领域法律风险，定期发布行业高发风险预警报告。
八是构建“律师+产业”精准对接机制。依托福州市律协，建立福州市服务高质量发展律师团队专业库，围绕福州市“358X”产业体系、福建省“555X”产业体系及传统优势产业，提供从研发到市场的全链条法律支持。
九是深化“公证e企通”涉企公证在线服务建设。组建涉企公证专项服务团队，提供覆盖企业全生命周期的涉企公证服务，实现涉企公证受理、办理、审批、出证全流程“一站速办”。推动法务区公证窗口全面承接涉企公证在线服务事项，整合线上线下服务资源，提升涉企公证一体化服务能力。拓展涉企公证线上可办事项清单，丰富涉企公证在线服务供给，进一步满足企业多元化的公证办理需求。
十是深化“援满调”劳动争议化解调解工作。推动化解端口前移至工伤综合窗口，形成工伤纠纷产生到调解员律师介入工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇纠纷的全流程闭环，为法治赋能增效，打造劳动争议前端治理的示范样板，优化法治化营商环境贡献力量。(完)