处理好政府与市场的关系,是一道关乎发展全局的“必答题”。新年伊始,福建以全省优化营商环境大会为起点,校准了民营经济大省的高质量发展路径。在新旧动能转换加速的关键阶段,“放得活”与“管得好”的辩证平衡,正成为破解发展难题的“金钥匙”。
辩证地看,“放”与“管”并非零和博弈,而是一体两面、相辅相成的协奏关系。“放”不是“放任自流”,而是战略性松绑,释放市场主体的创新潜能。这需要我们以刀刃向内的勇气,厘清政府与市场的边界,最大限度释放权力,通过审批“瘦身”、服务“提速”,让市场主体“轻装上阵”,迸发出蓬勃的内生动力。“管”也不是“管死卡牢”的粗放干预,而是筑牢规则底线,管出公平正义、管出有序活力。关键在于转变监管方式,既要摒弃“越位”式的层层审批,又要杜绝“缺位”式的失职懈怠,切实当好市场秩序的维护者和企业发展的“助推器”。
“放得活”是破冰之举,要大胆为市场“松绑”;“管得好”是托举之责,要主动为发展“护航”。二者的动态平衡,考验着政府“不越位、不缺位”的治理智慧。八闽大地上,一场关于“放”与“管”的福建实践,正在书写中国式现代化的地方注脚。
“放”得有多活?福建用“速度”与“温度”作答。在福州新区,简政放权力度持续加码。“一枚印章管审批”的改革,实现了企业办事效率的指数级提升,部分事项“智慧秒批”,让企业真正“零门槛”起跑。在厦门,推行“一网通办”,依托“i厦门”一站式综合服务平台优化企业办事体验,从“最多跑一趟”跃升为“一趟不用跑”。这种“放”,解开了束缚市场手脚的绳索,激活了千千万万市场主体竞相发展的“一池春水”,汇聚成高质量发展的澎湃动能。
“管”得有多好?福建以“准度”与“力度”亮剑。政府的“有为”,必须建立在尊重市场规律的基础上,从“全能管理者”向“精准服务者”转变,方能实现精准高效的现代化治理。福建率先探索“信用监管”模式,为守信者营造宽松营商环境,对失信者“利剑高悬”,让监管既有力度又不失温度。面对新兴产业,政府更是主动“补位”。从支持宁德打造全球领先的锂电新能源产业集群,到推动福州建设“数字应用第一城”,政府通过规划引领、政策支持、要素保障,为产业发展搭建平台、优化生态,做到了“帮忙不添乱、到位不越位”。
“放”是信任,“管”是责任。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,各地都在比拼营商环境的“含金量”。唯有深刻把握“有效市场”与“有为政府”的内在逻辑,才能不断提升治理体系和治理能力现代化水平,为经济社会高质量发展注入源源不断的强大动力。
(福建省南安市关工委 叶森岚)