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福建罗源:治水惠民生 河流来“代言”

  中新网福建新闻8月18日电(记者 林玲)8月的福州高温依旧。家住福州市罗源县的陈大爷却打算在下午出门,在这热浪翻滚的初秋寻一方清爽宜人之地。

滨海步道起点位于罗源县渡头湿地公园与江滨南路连接处,可沿南门溪一路步行约2公里到达罗源湾滨海新城。罗源县河长办 供图
滨海步道起点位于罗源县渡头湿地公园与江滨南路连接处,可沿南门溪一路步行约2公里到达罗源湾滨海新城。罗源县河长办 供图

  跟随陈大爷的脚步,记者刚刚踏入南溪生态绿道,就被一阵清新的微风吹散了炎热。步道边已经有不少老人家坐在树下闲话家常,孩子们在树荫下惬意地踢着毽子,远处还有白色的飞鸟时不时略过清澈碧绿的水面。清水绿岸,鱼翔浅底,治水惠民,不外如是。

  “今年以来,罗源县河长办坚决贯彻落实省市县工作部署要求,推动河长制从‘有名’到‘有实’,从‘高强度’向‘高质量’迈进,全县河长制工作取得了明显成效。”罗源县河长办主任、县水利局局长游勇辉对记者卖了个关子,“至于具体的成效,我想通过三位‘代言人’来一一说明。”

  南溪:为“景观化”代言

  为“景观化”代言的南溪,正是陈大爷最喜爱的“宝地”。景色宜人的步道、宽阔茂盛的草坪广场、碧波荡漾的水域……沿着南溪建成的生态绿道和南江滨公园,为周边市民提供了良好的去处。

整改前的南溪一景。
整改前的南溪一景。罗源县河长办 供图

  近年来,随着城市化的进程,南溪不断受到城市生活污水污染,水质日益恶化。“城区内溪流量小,流速慢,水环境容量小,又加之南溪沿岸截污管并未完全发挥作用,两岸居民生活垃圾及污水排入河加剧了水环境的恶化。”罗源县水利局水资源与河湖管理科科长姚建兵对记者介绍道。

  2017年,罗源县启动南溪水环境综合整治PPP项目,总投资约1.8亿元。按照“治理整体化、截污最大化、两岸景观化、沿岸生态化、管理制度化”的建设精神,确保本区域资源开发与防洪、水利、环境功能综合协调,科学合理地优化各片区点源、面源截污,污水厂进水COD浓度大幅提升,最大限度地发挥其环境效益、社会效益及经济效益,逐步全面提升罗源县城区生活污水治理能力和水平。

整改后的南溪一景。
整改后的南溪一景。罗源县河长办 供图

  数据显示,罗源南溪水环境综合整治项目两岸截污干管8.4公里(共建设检查井114个,截流井59个,改造接驳417个排污口)、河道清淤、南北江滨公园步道景观提升、南溪公园、嘉欣公园等项目建设,并投入使用,完成总投资约1.6亿元,基本消除了黑臭水体,水体水质得到显著改善。

  由于南溪的主要污染源是两岸居民的生活垃圾,让居民们自发的“爱水护水”格外重要。

  为此,一场名为“全民护河,爱我罗川”主题系列护河活动在罗源启动,2022年4月,罗源将全市的“护河爱水,清洁家园”活动与全民护河活动相结合,并形成了长效活动机制。该活动采取县乡联动形式,发动广大干部群众、党员志愿者及社会各界人士参与,清理排查并推进解决水环境突出问题,助力河湖长制各项工作落细落实,共同打造绿树成荫、生机盎然、天蓝水碧、生态宜居的美丽家园。截至目前,罗源已围绕该主题开展11期全民护河清河活动,参加志愿者约15000人次。

  此外,筹备成立罗源县幸福河湖促进会也是该护河活动的亮点。作为政府力量的有效补充,协会可以凝聚全民保护河湖工作的合力,搭建一个各界热心人士、企业、志愿者、河长办、河长制成员单位等互联互通的桥梁,提供一个社会各界人士、企业以投工投劳、捐资捐物等方式参与到爱护河湖行动的平台。切实营造全民参与护水、管水、治水、节水的浓厚氛围,有力推动河湖长制工作从“有名”“有实”向“有能”“有效”转变。

  起步溪:为“数字化”代言

  全面推进水污染防治工作,源头治理是关键。用这句话来形容起步溪的治理过程最为合适。起步溪在罗源县占有极其重要的地位,发源于罗源北部飞仙岩山独流入海汇入罗源湾,沿线经过5个乡镇有不少工厂及企业沿河而建。这些需要整改的工厂和企业,正是起步溪流域整治的源头问题。

  为了更好地开展治理工作,罗源县对起步溪流域沿线的工业企业、农业面源、水产养殖、畜禽养殖、牛蛙养殖污染状况、农村生活污水治理情况等各类排口进行精准摸排,制定整治措施,形成责任清单。

  通过分析,起步溪有着“乱占”、“乱采”、“乱堆”、“乱建”的“四乱”问题。如何有效解决并监督这些问题?罗源县给出的答案是“数字治水”。

  美丽罗源监管平台、“5G智能河长助手”、空中无人机……一项又一项的“智慧河长”设备被投入到起步溪的治理中。

美丽罗源监管平台。
美丽罗源监管平台。罗源县河长办 供图

  记者了解到,美丽罗源监管平台是2022年3月由县“智慧罗源”管理服务中心委托第三方机构搭建并运行管理,实行闭环执法框架,即“村主干、网格员发现——平台受理——平台自动派发——包村干部初核、乡(镇)基层所(站)认定——乡(镇)分管领导制定处置方案、党委副书记带队处置——乡(镇)人大主席验收结案——平台自动考核”。实现各级各部门信息共享,将每个环节的责任落实到具体单位和具体责任人,提高处置效率,实现综合执法工作联动,有效推动“四乱”问题的整治。

  而“5G智能河长助手”,实现了水质的实时监测和预警,并拥有可360度旋转,实现全天候监测的高清摄像头,可以弥补人员巡查频次上的不足,在第一时间发现违法采砂、违法围网捕鱼等行为后也会即刻上报。

“5G智能河长助手”正在工作。
“5G智能河长助手”正在工作。罗源县河长办 供图

  此外,在探索巡河新模式的工作实践中,罗源县引进无人机,利用科技手段进行空地结合、人机结合、立体交叉巡河,突破徒步巡河方式单一、发现问题能力不足的瓶颈。无人机巡河,可从更高的视野、全方位洞察各个河道的情况,实时查看河道情况和水质变化情况,及时发现问题,并将问题分门别类报送相关部门,积极推动部门联动机制发挥作用,为综合治水,实现“水岸同治、水清岸美”奠定基础。

  共享数据(福建)科技有限公司负责人余勇表示,下一步将充分发挥科技力量,加强智能化和信息化建设,通过“美丽罗源监管平台”、“5G智能河长助手”、无人机,借“科技之眼”治水,不断完善河道日常监管巡查制度,为全面实现“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”的河道美景积极探路。

  澳里溪:为“生态化”代言

  漫步在鉴江镇澳里溪的河岸边,记者发现这里空气清新自然,环境干净舒适,周边绿色田野阡陌纵横。向河岸步道望去,绿植茂盛生长,凉风习习,让人心旷神怡。但在生态水系工程建设之前,这里却是另一番场景。

整改前的澳里溪。
整改前的澳里溪。罗源县河长办 供图

  “在没做万里生态水系之前,它还只是一个土坝。由于土坝坝顶杂草丛生,不方便村民饭后散步,于是我们鉴江镇便打造了这个河道的景观,以防汛为主美化为辅,让我们鉴江村村民有地方可去。”鉴江镇水利站负责人曾书松如是说。

  2017年,澳里溪生态水系建设项目正式启动。该项目总投资300多万元,涵盖清淤、清障和生态护岸、公园、步道等配套建设。

  据曾书松介绍,澳里溪生态水系建设自始至终深入贯彻绿色生态理念,具有鲜明的两样特点。

整改中的澳里溪。
整改中的澳里溪。罗源县河长办 供图

  首先,是采用生态放坡。传统的边坡工程加固措施,大多采用砌石挡墙及喷混凝土等护坡结构,仅仅只起到了一个保护水土流失的作用。鉴江镇在河岸采用“放坡”形式,为水生动植物留出生存空间,形成“生态窝”,吸引小鱼、虾等水生动植物在此产卵、栖息,同时还在河岸两侧种植亲水绿植,最大程度实现绿色生态循环。

  其次,是有效利用杂草。鉴江镇政府在澳里溪河床铺就一层鹅卵石,有效降低了河水浑浊度,水草通过石头之间的缝隙在河底扎根,又进一步了促进了河床的生态;在坝坡上,杂草也会随着生态砖的缝隙生长,当地政府便在坝顶开槽,种植山彭琪菊,不但可免去除草作业,而且可以防止水土流失,使土壤肥沃,保护了澳里溪河道和生态的美观。

  不难看出,鉴江镇在河道整治中,努力实现人与自然的和谐相处,令河流重现自然生态之美。鱼虾洄游,水草丰茂,实现了“河岸自由呼吸”的天然生态。

整改后的澳里溪。
整改后的澳里溪。罗源县河长办 供图

  听完三条河流“代言辞”,罗源河长制工作的理念已然浮现眼前:治标治本相结合、治理措施相叠加、科学管理精调度、治理污染重生态。

  “为了守护好这一江碧水,罗源县还将持续发力。”罗源县河长办专职副主任林则江对记者表示,今年,罗源将持续推进智慧水利建设,实现优质高效的数字治水新形态。同时,积极探索河湖物业化管护,用新技术、新机制落实河长制,实现水长清、岸长绿、河长治。(完)