近年来，三明市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神，按照中央和省市决策部署，全面落实安全生产“十五条”硬措施及三明市50项细化任务，深入开展安全生产大检查，担当作为、精准发力，统筹推进“三个坚持”，全面筑牢安全生产防线，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持责任到位
持续拧紧安全生产“责任阀”
通过建立健全机制体制，全面落实党政领导责任、企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，不断提升本质安全监管水平。
一是建立党政领导挂钩红色隐患制度。持续压紧压实党政领导责任，层层制定各级党政领导干部责任清单、工作清单“两个清单”，建立市县党政领导挂钩整改红色隐患制度，充分发挥引领带动作用，督促红色隐患点限期整改销号。今年来，列入市县领导挂钩安全生产红色隐患180项，已完成整改120项。
二是建立重点风险管控机制。进一步完善重点风险管控和隐患分色治理“双重预防”机制，实施“半年一滚动、每月一通报、每月消隐患”的重点风险管控机制，组织各级各有关部门对本地区、本行业领域定期开展重点风险点辨识管控。今年来，全市共辨识管控重点风险点832个，其中重中之重风险点135个。
三是建立乡镇(街道)安全生产网格督导员制度。为切实解决安全生产责任“最后一米”落实不到位难题，三明市应急管理局结合实际，建立了乡镇(街道)安全生产网格督导员机制，通过精准划分网格、建立联席会议制度、完善考评和奖惩制度等方面持续夯实基层治理基础。截至目前，全市141个乡镇(街道)共设立三级督导员5500余名。2022年，该项工作被福建省安委办作为创新机制在全省推广。
二、坚持齐抓共管
防范化解重点领域风险点
围绕重点领域，紧盯关键环节，加大安全风险隐患排查整改力度，有效防范遏制事故发生。
一是责任到人，严格落实尾矿库包保责任。印发《转发关于全面推进防范化解尾矿库安全风险重点工作的通知》，督促地下矿山和尾矿库落实包保责任，同时，在市政府、市应急局网站和市应急局微信公众号对包保责任信息进行公告，包保责任人按要求每季度对包保企业进行至少一次安全检查。2022年以来，包保责任人共检查尾矿库54座次，排查隐患116项，已全部整改到位。
二是保质保量，推进双重预防机制数字化建设。对我省69家化工、医药企业建立了企业清单，不断完善基础数据台账，促进标准化管理水平持续提升。通过重大危险源全覆盖交叉检查、座谈、专题培训等方式，及时掌握和解决建设过程中存在的问题，目前已完成危化品重大危险源企业双预防机制数字化建设，高质量完成省上部署的任务。
三是聚焦重点，深入开展“百日清零行动”。下发《三明市工贸行业安全生产大检查工作实施方案》《三明市工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》，督促钢铁、铝加工(深井铸造)、10人以上粉尘涉爆和轻工重点企业等103家重点企业开展自查自纠，并督促各县(市、区)加大执法检查力度。今年来，全市共检查工贸企业816家，排查发现问题隐患964条，已完成整改730条。
三、坚持问题导向
深入开展安全生产大检查
以问题为导向，将安全生产15条硬措施细化为50条具体任务，一体推进安全生产大检查和安全生产专项整治三年行动。
一是突出以条为主，明确职责分工。结合三明市实际，清单化明确25个行业部门职责分工。以落实国务院安委会十五条硬措施为主要内容，各行业部门单位按照分级分类监管的要求，进一步细化大检查方案，增强大检查实操性，同时，列出各级监管的生产经营单位清单，对照清单逐一进行执法检查。
二是突出以专家为主，明确检查要求。通过精选专业人员(专家人员或专业人员比例不低于80%)组建一支专业化检查队伍，运用座谈交流、“四不两直”、对表检查等方式，对重点企业“过筛子”式检查，切实找准问题隐患，做到检查一家，合格一家。4月份开展大检查以来，全市共行政处罚1720 次，责令停产整顿17家，暂扣吊销证照1家，约谈警示258次，联合惩戒7次。
三是突出以重点风险优先为主，明确工作机制。以“四个阶段”为时间轴，优先检查风险较高、基础薄弱、发生过生产安全事故的生产经营单位，并在规定时间对清单内所有生产经营单位完成全覆盖排查。实施一月一跟进、一季一推动、半年一分析、年底一总评“四项机制”，确保大检查重点任务落实到位。今年来，全市各领域检查生产经营单位33539家，排查整改隐患24386项。