中新网福建新闻12月29日电 (吴允杰 庄梅梅)6月1日，新修订的《未成年人保护法》实施，新增“政府保护”和“网络保护”章节，加大未成年人权益保护力度。
《未成年人保护法》实施当天，福建宁德福鼎市检察院联合福鼎市公安局、市场监督管理局开展旅馆从业人员接纳未成年人入住专项宣传、整治活动，以辖区内案发较多的旅馆为中心，辐射周边区域旅馆随机走访调査，共重点走访20余家宾馆、酒店，一般性排查30余家宾馆。
通过走访检查，发现大部分旅馆不同程度存在接纳未成年人入住不合规、手续不合法、报告机制不全、监控存在盲区等隐患，部分家庭式旅馆存在无证经营、监控设备形同虚设等问题。同时，大部分旅馆从业人员对新修订的《未成年人保护法》的相关内容，均表示不了解。
此次专项行动，共发放《致全市娱乐场所、旅馆业经营者的公开信》50余份，现场口头约谈3家，要求限期办理有关证件1家。
“辖区内宾馆等场所在预防未成年人犯罪或者遭受侵害方面，存在一定的安全漏洞。”福鼎市检察院副检察长宋显国12月29日表示，此次活动是福鼎市检察院贯彻落实最高检“检爱同行·共护未来”未成年人保护法律监督专项行动的重要举措之一。
2021年5月，福鼎市检察院在开展“检爱同行·共护未来”未成年人保护法律监督专项行动中，通过梳理2020年以来办理的未成年人涉宾馆、酒店案件，发现宾馆、酒店等地侵害未成年人犯罪多发，且未成年人集体入住宾馆、酒店后发生群体斗殴、打架事件频发。
据统计，2020年以来，福鼎市检察院受理公安机关移送未成年人涉及辖区宾馆、酒店犯罪或被侵害案件10件27人。分析称，宾馆、酒店等场所违规接纳未成年人集体入住，身份核查不严、访客登记不全、异常情况不报等问题较为突出，未成年人入住期间参与聚众斗殴、帮助赌场望风等违法犯罪频发。
如，2020年7月，王某等5名未成年人酒后入住福鼎山前街道某宾馆一房间，所有人均未携带身份证件。入住宾馆后，王某等人陆续召集10余名人员到宾馆外面聚集与其他未成年人约架，后发生20余名未成年人聚众斗殴事件。
福鼎市检察院干警说，该涉事宾馆未查验王某等5名未成年人的身份信息即让王某等人入住，且仅登记王某一人名字，对于后续来访的其余未成年人均未进行来访人员登记；对于大量未成年人在宾馆外聚集等异常情形没有保持高度警惕，未履行异常情况报告职责。
在6月1日的专项行动后，福鼎市检察院根据初步摸排结果向福鼎市公安局制发了公益诉讼诉前检察建议，推动公安机关对全市宾馆进行全面检查整治；推动公安机关成立全市“旅馆业场所”微信联系群，督促宾馆从业人员切实落实主体责任，推动行业自律。
11月29日至12月10日，福鼎市公安局开展全市旅馆业未成年人住宿登记专项重点整治活动，要求各派出所按照“属地监管、网格联动”工作模式，全面排查辖区内尤其是重点乡镇、街道的所有宾馆、酒店等住宿经营场所。
专项行动期间，共排査旅馆78家，督促未在显著位置张贴《旅馆经营者接待未成年人入住“五必须”》告知旅馆12家，发现治安、消防隐患22处，下发整改通知书14份。
宋显国表示，该院将加大监督力度，形成工作常态，最大限度实现旅馆业规范接纳未成年人入住经营行为，助力完善未成年人保护大格局。(完)
