中新网福建新闻10月14日电(林玲 李南轩)深夜，办公桌上季度市场价格专项排查的报表堆积如山，各项现场核查任务进度紧迫；而在另一旁，电脑屏幕上仍是一份空白文档——那是民建布置的参政议政调研任务，亟需提交一篇高质量的社情民意信息。
这是现任民建福建省委会企业委员会委员兼副秘书长、泉州市鲤城区政协委员、鲤城区政协文史民宗办主任陈锦凤，在加入民建初期，最常经历的“分身乏术”时刻。一边是发改局价格监管、粮食安全等繁重的本职工作，另一边则是民主党派参政议政、社会服务的履职要求。时间与精力的冲突，曾让她一度陷入“本职忙于应付、履职流于空谈”的现实困境。
如何破解履职与本职“两张皮”，是众多民主党派成员普遍面临的现实课题。自2012年加入民建以来，陈锦凤以十余年的基层实践，探索出一条“本职促履职、履职强本职”的破局之路。
菜摊前挖掘到的“履职富矿”
履职思路的转折，源于一次基层的日常巡查。
在走访农贸市场、商超与药店时，陈锦凤敏锐地察觉到一个现象：同样的蔬菜，部分平价商店的菜价确实发挥了惠民作用，但个别门店虽悬挂平价招牌，实际供应的平价品类却极为有限，惠民效果大打折扣。此外，部分店铺的补贴标准常年固化，未能随市场行情动态调整，导致政策红利未能精准直达群众的“菜篮子”。
这些在基层一线直击的民生痛点，为她提供了全新的思考视角。她意识到，这些问题恰是参政议政最鲜活的选题。“履职并非脱离本职另起炉灶，而是将主战场深度嵌入本职岗位；工作中遭遇的难点与堵点，正是建言献策的宝矿。”
时任鲤城区发改局价管股股长的陈锦凤，随即着手将岗位优势转化为履职实效。针对民生商品价格监测缺乏闭环、平价商店运营欠规范等问题，她创新性地确立了市场价格“日巡查、周分析、月研判”制度。依托该机制积累的一手数据，她撰写提交了《关于完善平价商店长效机制、稳定民生商品价格的建议》，提出动态调整补贴标准、建立门店退出机制、完善预警体系三项务实对策。
该建议被采纳后，辖区内平价商店的运营规范率跃升30%，民生商品价格波动幅度被有效控制在5%以内。此举不仅切实保障了群众利益，也为合规商户营造了更为公平的营商环境。保供稳价的本职任务与高质量的履职成果在此实现了同频共振，相关社情民意信息亦被民建省委会顺利采用。
提炼“三个转化”破解履职难题
尝到了“双向赋能”的甜头后，陈锦凤开始系统提炼，总结出“三个转化”履职工作法：把价格监管本职，转化为民生履职“金点子”；把企业服务本职，转化为参政议政“硬干货”；把粮食安全本职，转化为社会服务“暖心事”。
泉州作为民营经济重镇，中小企业云集。在日常服务中，陈锦凤观察到不少会员企业面临“政策看得见、落地难”的窘境。以一家具备强烈转型升级意愿的传统制造企业为例，其在融资对接与政策申报环节屡屡遇阻，虽知晓惠企扶持政策，却苦于对接无门，导致红利难以实质兑现。
带着泉州民营经济发展的现实课题，陈锦凤多次随同省、市民建赴辽宁、浙江、贵州等地考察传统企业转型与现代品牌营销的先进经验，并深入省内南平、龙岩、三明等多地走访调研。返回本地后，她下沉企业一线“把脉问诊”，精准梳理企业诉求。
通过履职建言，陈锦凤将企业的合理诉求向上反馈，积极推动相关部门打通政策落地的“最后一公里”，先后协助十余家会员企业化解了融资、审批等实质难题，并依托平台促成多项企业间的实质性合作项目。
让宏观政务与党派社会服务同频共振
伴随职务调整，陈锦凤任鲤城区发改局副局长，牵头负责区域粮食安全、储备粮管理及爱粮节粮宣传等重点工作。粮食安全是“国之大者”，在陈锦凤的履职推动下，这项宏大且严肃的政务工作在守住安全底线的同时，亦延伸为极具温度的社会服务。
在宏观监管层面，她撰写了《关于加强地方储备粮管理、保障区域粮食安全的建议》，推动建立长效监管机制，确保辖区粮食库存检查合格率连续多年保持100%。在社会实践层面，她意识到政务工作不应局限于文件与台账，遂将本职与党派社会服务深度融合，组织民建会员先后开展八场“爱粮节粮进社区、进学校”公益活动，受众达两千余人。
校园活动结束后，孩童“再也不剩饭”的童言稚语，以及社区长者对于“年轻人未曾体会缺粮之苦，宣传极具必要性”的感慨，令她深受触动。这些细节让她确信，将宏大政策转化为民众听得懂、易参与的社会实践，使爱粮节粮的观念真正浸润人心，具备深远的社会价值。该系列活动不仅有效提升了公众的惜粮意识，亦获评民建泉州市委会优秀社会服务项目。
本职出彩履职才能出色
历经多岗位的深耕，陈锦凤实现了本职工作与参政履职的双向跃升。她累计提交提案及社情民意信息40多篇，多篇获民建中央及省、市委会采用。立足发改本职岗位，她先后五次获评鲤城区优秀公务员；党派履职方面，她连续三年获评民建泉州市委会先进个人，并相继荣获民建全国优秀会员及全省优秀会员称号。
如今，陈锦凤所总结的“三个转化”工作法已被民建鲤城区工委会全面推广，成功带动多名会员破解履职困局，在基层营造出“人人想履职、人人会履职”的积极氛围。
面对受困于“本职与履职精力冲突”的新进会员，陈锦凤常以自身经验倾囊相授，强调应将履职视作机遇而非负担，视日常积累为阶梯而非障碍，以深度融合为最终目标，摒弃将两者割裂对立的固有思维。
“本职不是履职的负担，而是履职最宝贵的富矿。切忌脱离实际岗位去生搬硬套履职选题。”陈锦凤直言，高质量提案的素材并不在办公桌与网络上，而是蕴藏于日常巡查、企业走访及业务处理的一线现场。将基层的所见所思系统化整理，便是参政议政的“宝矿”。
谈及未来规划，陈锦凤表示将持续深化“三个转化”工作法，聚焦民营经济发展、营商环境优化与民生保障提升等核心领域，进一步打磨参政议政成果。同时，她期望通过专题分享等形式，助力更多会员化解履职难题，为打造福建民建特色品牌及鲤城高质量发展贡献力量。
“履职并非本职的机械加法，而是本职的延伸与赋能。”陈锦凤以此总结其多年的基层心得。而“立足岗位守初心，本职出彩，履职方能出色”，不仅是她对自身过往十余年实践的凝练，亦是与新一批民建会员的共勉。(完)