近日,最高人民检察院在山东济南召开全国检察机关刑事执行检察工作会议。检察长应勇出席会议并讲话,副检察长苗生明主持会议。会议明确刑事执行检察工作“四个重要”职能定位,要求准确把握“六对关系”。福建省福州市仓山区人民检察院第一时间组织学习,结合工作实际,以“四个重要”为指引、“六对关系”为方法,持续提升执检监督质效。
牢记“四个重要”,筑牢执检工作根基。刑事执行检察是法律赋予检察机关的重要职责。仓山区检察院将刑事执行检察作为基础性工作,将剥夺政治权利刑罚执行监督作为年度重点,推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,依托罪犯动态管理台账实时比对预警,及时发现脱管漏管、违规出境等风险隐患。
坚持全程、动态、闭环的监督模式。仓山区检察院围绕剥夺政治权利刑罚执行的关键环节,将监督触角延伸至刑罚执行每一个节点。常态化监督社区矫正对象,依法打击违规行为;强化刑罚变更执行监督,促使社区矫正对象遵规守纪;监督纠正违法行为,保障刑事被执行人合法权益;加强交付执行、变更执行、监外执行及财产刑执行监督,促进严格执法、公正司法。
把握“六对关系”,提升执检监督质效。仓山区检察院立足辖区实际,在监督定位上,恪守监督职责边界,紧紧围绕刑事执行监管的合法性、公正性开展监督,做到依法监督、规范监督。在剥夺政治权利刑罚执行监督中,针对罪犯漏管、违法出境等问题,依法制发《纠正违法通知书》《检察建议书》,监督公安机关追回漏管人员、堵塞监管漏洞;针对档案管理粗放等问题,当场提出口头整改建议,切实以监督促监管、以监督强监管。
在监督对象上,织密全流程与全方位监督网络。仓山区检察院履行对刑事执行工作的全流程监督和全方位监督。在社区矫正监督中,对入矫、日常监管、外出报备、教育矫治、违规处置、期满解矫实行全链条、常态化法律监督,结合专项巡查、动态核查、数据比对等方式实现监督无死角。检察官在日常谈话中发现社区矫正对象担任公司董事的关键信息,立即启动核查,确认辖区内9家企业存在社区矫正对象违规任职问题,向区市场监管局送达社会治理检察建议,推动职能部门联动履职。
数字赋能创新,擦亮执检工作品牌。仓山区检察院建立应用法律监督模型14个,立案43件。在财产刑执行监督领域,创新构建财产刑数字监督模型,筛查发现审判机关违法情形5件,已提出纠正意见,督促法院立案300余万元。以住房公积金为突破口,梳理职务犯罪案件卷宗,逐一建立台账、分析财产线索,成功追回3名职务犯罪人员住房公积金账户余额共计20余万元,为破解财产刑执行难提供了新思路。
新征程上,仓山区检察院将牢记“四个重要”职能定位,准确把握“六对关系”方法论,持续深化刑事执行检察监督:一是深化剥夺政治权利刑罚执行监督,构建“常态监督+跟踪复查”闭环工作机制;二是以大数据法律监督模型为抓手,提升精准监督能力;三是深化与公安、司法行政等部门协作联动,构建多元共治格局;四是以高质量刑罚执行检察监督维护司法公正、彰显司法权威,为辖区社会治理现代化提供检察保障,展现新担当、实现新作为。(本网综合)