为全面强化非监禁刑罚执行监督质效,常态化规范社区矫正监管秩序,切实增强社区矫正对象法治意识、规矩意识和悔罪改过意识,近日,福建省福州市仓山区人民检察院联合区社区矫正管理局开展以案释法专题警示教育活动,通过以案明法、以案释规、以案警示,为社区矫正对象上了一堂深刻的法治教育课。
本次专题警示教育活动是仓山区检察院做实基层执检普法、做实源头治理的重要举措。该院立足刑事执行检察监督主责主业,坚持监督与宣教并重、治理与预防并举,主动联动仓山区社区矫正管理局,聚焦辖区矫正对象高发违规问题,开展靶向化警示教育,切实从源头降低矫正期间违法违规风险,筑牢辖区刑罚执行安全底线。
深化检矫联动普法效能,筑牢刑罚执行安全底线
社区矫正是我国刑罚执行体系的重要组成部分,是司法机关落实宽严相济刑事政策、坚持教育、感化、挽救原则的重要司法实践。对符合条件的罪犯适用缓刑、纳入社区矫正管理,充分体现了司法温度。但“宽”不代表“放任”。社区矫正本质是附条件、有约束的刑罚执行状态,所有矫正对象在考验期内必须严格遵守法律法规及社区矫正监管规定,时刻接受司法监管和检察监督。
任何漠视法律、放松自我、触碰红线的行为,都将直接丧失宽大处理资格,承担收监执行的法律后果。
深挖身边典型案例,敲响矫正违规警示警钟
活动中,检察干警摒弃空洞说教,坚持用身边真实案例开展警示教育,重点结合今年上半年辖区查处的社区矫正对象郑某某涉赌违法被依法撤销缓刑收监执行一案进行深度剖析,直观展现违规代价、司法底线。
辖区一名社区矫正对象郑某某随着矫正时间推移,纪律意识、规矩意识逐步弱化,滋生侥幸麻痹心理。其片面认为,只要不再实施严重犯罪,日常小额娱乐打牌、参与赌博属于私人休闲行为,监管部门难以发现,不会产生严重法律后果。
在错误认知驱使下,该名矫正对象心存侥幸参与赌博违法行为,被公安机关依法查处,并作出行政拘留行政处罚。事件发生后,仓山区检察院立足刑事执行检察职能,坚持依法审查、依法监督,全面核查案件事实、证据材料与法律适用,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,确认该名社矫对象违反监督管理规定,悔罪认罪意识差,且违反有关法律、行政法规,情节严重,其行为已符合撤销缓刑收监执行规定,遂依法向仓山区社区矫正管理局发出收监执行检察意见书,建议该局依法向仓山区人民法院提出对该名社区矫正对象撤销缓刑收监执行,仓山区人民法院经审理裁定,依法撤销其缓刑宣告,对其收监执行原判刑罚。
原本平稳有序的矫正历程戛然而止,一次侥幸的违法行为,最终换来失去自由的沉重代价,不仅彻底断送个人改过自新的机会,也给家庭和社会带来负面影响,教训极其惨痛深刻。
精准开展以案释法,破除常见法治认知误区
结合该案办理实际,检察干警针对性开展法理宣讲,逐一纠正社区矫正对象普遍存在的认知偏差,明晰矫正期间行为边界。
一是破除“无新罪即无风险”的误区。明确重申:缓刑考验期并非容错期、安全期。法律明确规定,缓刑考验期内,行为人违反法律、行政法规,受到行政处罚,情节严重的,即可依法撤销缓刑、执行原判刑罚,无需构成新的刑事犯罪。治安违法同样属于严重违规,同样会导致矫正失败、收监执行。
二是破除“轻微违法、偶然违规不予追责”的误区。法律适用具有刚性权威,不存在“小额娱乐不违法”“偶尔犯错不处理”的特殊情形。无论是线下聚众赌博、棋牌室打牌,还是网络隐蔽赌博,只要属于赌博违法行为并被依法处罚,均属于社区矫正重点惩戒情形,必将依规处置。
三是破除“监管存在盲区”的误区。检察机关对社区矫正入矫、日常监管、外出报备、教育矫治、违规处置、期满解矫实行全链条、常态化法律监督,结合专项巡查、动态核查、数据比对等方式,实现监督无死角、监管无空档,任何侥幸违规行为终将被依法查处。
严明矫正纪律要求,引导矫正对象踏实改过新生
活动最后,检察干警立足监督职能,对全体社区矫正对象提出明确、严肃的要求。
一是时刻认清身份、心存敬畏。始终牢记自身社区矫正对象的法定身份,珍惜司法机关给予的宽大处理和改过机会,彻底摒弃松懈思想、麻痹心态和侥幸心理,主动学法懂法、遵纪守法,从思想深处真心认罪悔罪。
二是严守行为底线、规范日常言行。自觉远离赌博、寻衅滋事、无证驾驶、酒后滋事等各类治安违法行为,主动净化社交圈、生活圈、休闲圈,坚决杜绝一切触碰法律红线、突破监管底线的行为。
三是主动配合监管、踏实接受社区矫正。严格遵守社区矫正各项管理制度,如实报备个人行踪、按时参加集中教育和公益劳动,自觉接受社区矫正机构日常管理和检察机关法律监督。
四是坚持改过自新、重塑人生正道。端正生活态度、培育良好习惯,以稳定合规的社区矫正表现顺利度过考验期,真正实现改过新生、回归社会。
深化检矫协同共治,筑牢刑事执行安全防线
此次以案释法专题警示教育活动,有效实现了“办理一案、警示一片、治理一域”的普法效果,进一步压实了社区矫正监管责任,纠正了矫正对象法治认知偏差,有效防范化解了非监禁刑执行领域安全风险。
下一步,仓山区检察院将持续深化检矫常态化联动协作,坚持监督办案与法治宣传双向融合、源头治理与末端监管同步发力,紧盯赌博等高频违规风险点,常态化开展精准普法、以案释法、风险预警工作,不断提升社区矫正规范化法治化水平,以高质量刑事执行检察监督守护社会平安稳定。(本网综合 通讯员 雷群 陈秀丽)