中新网福建新闻8月14日电(张佳玲)近日，连江法院依托综治中心调解平台，充分发挥“法院＋综治中心”协同机制优势，历时一年成功化解一起横跨中美两国的涉外金融借款合同纠纷。
2026年6月26日，旅居美国的担保人李某通过跨境转账足额结清最后一笔9万元款项，该案15万元借款本息全部清偿完毕，较协议约定提前两个月收官。这起涉及跨境人员、权责复杂的疑难积案，在法官全程指导、调解员全力攻坚的协同努力下，于基层多元解纷体系中找到最优解。
直面痛点：跨境积案陷入调解困局
2025年3月，陈某与李某金融借款合同纠纷进入诉前调解程序。案件因涉及跨境当事人、权责交叉、取证困难等复杂因素，首轮调解即遭遇三大障碍：名义借款人缺乏实际偿付能力，境外担保人长期失联，中美两地沟通渠道严重不畅。各方对责任划分和还款方案分歧显著，调解推进举步维艰。2025年4月，案件退回立案环节，调处工作一度陷入僵局。
主动破题：综治中心搭台法院力量下沉
连江法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入县综治中心建设，将司法力量精准嵌入基层治理链条。2025年3月，随着连江县综治中心正式实体化运行，法院选派法官、法官助理及特邀调解员入驻中心，与综治中心构建起常态化联动解纷机制。面对上述跨境积案，入驻综治中心的特邀调解员刘必华主动请缨，扛起攻坚任务。
调解员全面梳理卷宗材料，回溯借贷全过程，逐层剥离案件表象，找准矛盾根源——借款人陈某名下负债累累、无力偿还，而实际用款人及担保人李某长期旅居海外，受跨境流程繁琐、身份核验困难等因素制约，始终无法参与国内调解程序。症结清晰后，法官与调解员共同研判，确立了“畅通联络渠道、重建互信基础、兼顾情法平衡”的攻坚策略，为案件破局明确了路径。
分步推进：从国内破冰到跨境连通
调解员采用分阶段、双向推进的策略。2025年4月下旬，率先与国内借款人陈某建立联系，通过释法析理与心理疏导双管齐下，既阐明违约法律后果，又引导其正视自身责任。陈某于5月3日正式签署分期还款协议，承诺每月偿还2000元，为后续与境外担保人沟通创造了有利条件。
真正的难点在于打通与境外担保人李某的联系。由于李某长期失联，国内手机号、微信均无法触达，调解员通过借款人及李某国内亲友多方辗转，5月29日最终与李某建立稳定联系。二十余天的不懈努力，打破了横亘在中美之间的沟通壁垒，使停滞近两个月的调解工作重新步入正轨。
银法协同：柔性方案彰显司法温度
沟通渠道畅通后，调解员充分考虑李某身处境外、资金周转困难、跨境转账周期长等现实因素，主动搭建银法协作平台，与金融机构联合研判处置方案。金融机构摒弃机械追偿的传统模式，在保障金融债权安全的前提下，推出分期结清、利息优惠等灵活措施。经调解员组织多轮协商，最终量身定制“先本后息、梯度履约”的个性化方案——分期清偿本金11万元、利息4万元，合计15万元本息。2025年8月6日，三方通过线上线下结合方式正式确认方案。
规范闭环：透明流程赢得跨国托付
履约期间，调解员严格落实资金“不接触、不代收、不中转”原则，全程引导李某通过官方渠道完成跨境转账。针对李某对资金安全的顾虑，调解员协调金融机构提供对公账户操作指引，逐笔跟进、实时答疑。面对中美时差，调解员频繁在深夜时段保持在线服务，确保还款流程规范顺畅。历时一年全程跟踪服务，15万元本息提前两个月全部结清。
案件圆满办结后，李某专门委托国内友人向调解员赠送锦旗。这份跨越太平洋的托付，折射出当事人对连江法院司法公信力的深切认同。金融机构亦专程赴综治中心表达感谢，对“法院+综治中心”协同解纷模式予以高度评价。
连江法院此次成功实践，充分展现了融入综治中心、赋能基层治理的积极成效。下一步，连江法院将继续深耕诉源治理，健全跨境、跨区域矛盾纠纷多元化解机制，持续下沉司法力量，以更加精准高效、便民暖心的服务，护航辖区金融环境与社会治理大局稳健发展。(完)