中新网福建新闻7月29日电 2025年3月28日,诏安县金都小微企业创业园内,红绸缓缓落下,“诏安特色产业创新院”几个大字显露真容。这是全省首个由省级科研院所与县级政府共建的特色产业创新院。
站在揭牌现场,林文绍——从福建省科技厅星火办来诏安挂职的县委常委、副县长——百感交集。这位带着省科技厅资源与视野的挂职干部,在闽粤交界这片热土上,用一套制度创新“组合拳”,打响了一场县域科创的“破局之战”。

破壁垒:一套机制打破“各吹各的号”
诏安集“世界长寿乡”“中国青梅之乡”“中国生态牡蛎之乡”等名片于一身,特色资源禀赋优越。但长期以来,科技创新与产业发展“两张皮”——企业有需求找不到技术,科研有成果落不了地,部门各管一摊、资源分散发力。
林文绍到任后,第一件事就是“解剖麻雀”。他带着团队跑遍田间地头、工厂车间,把青梅、水产、八仙茶、肉牛、灰鹅等产业的痛点逐一摸清。他深知:县域科创最大的瓶颈不是缺钱缺人,而是缺一个能把各方力量拧成一股绳的“总开关”。
在他的推动下,诏安县在全市率先建立科技创新联席会议制度,由县长任总召集人,统筹工信、科技、财政、人社等部门力量。“过去是各吹各的号,现在是同唱一台戏。”

搭平台:全省首创“院县共建”
联席会议解决了“谁来统筹”,但还需要实体平台解决“怎么统筹”。林文绍主动对接派出单位省科技厅,积极牵线福建省农业科学院。经过数月密集磋商,2025年3月28日,诏安县与省农科院正式签约共建“诏安特色产业创新院”,成立当天即签订10项创新研发或产业化项目合作协议。
创新院采取“一个总院、六大产业创新中心”架构,覆盖果蔬、茶叶、牛鹅、水产、新材料、农文旅融合等方向,配套建设中试基地、科研实验室和检测技术研发中心。截至目前,创新院已入库专家149人,被省科技厅认定为技术合同认定登记服务点。2026年7月10日,漳州市圆山创新港·科学城诏安分中心正式授牌,畅通市级科创资源与县域产业对接渠道,市县科创协同再迈关键一步。

建机制:首推县域“揭榜挂帅”
平台搭起来了,关键要让科研对准产业需求。林文绍将省科技厅“揭榜挂帅”理念引入县域,在全省率先推出县级“揭榜挂帅”工作机制。
2025年度首批8个项目正式立项,总投资495万元,安排县级科创补助190万元,项目聚焦青梅加工专用品种选育、八仙茶夏暑茶品质提升、设施辣椒新品种选育、工厂化海水养殖尾水处理、优质肉牛杂交培育、灰鹅健康养殖等“卡脖子”难题。2026年7月10日,在诏安县科技特派员工作大会上8个立项项目示范基地集中授牌,构建“技术研发+基地示范+企业量产”全链条创新模式。企业“出题”、科研团队“揭榜”、创新院“搭桥”——这套“企业出题、院所解题、联合体答题”的协同模式,让科研真正从实验室走向田间地头。

聚人才:三级科特派“集团军作战”
科技特派员是科技服务基层的重要力量,但过去“各跑各的点、各说各的话”,力量分散。林文绍以创新院为总枢纽,搭建县域科技特派员统一管理平台。目前,全县拥有个人科技特派员114名、团队法人科技特派员11个,实现233个行政村(农村社区)、一二三产业科技服务全覆盖。按照专业领域,科技特派员被精准编入六大产业创新中心,从“单兵作战”转向“集团军服务”。

他积极筹建“漳州诏安水产养殖加工产业链”科技特派团,获省科技厅认定专项资金100万元支持。2026年7月10日,全县科技特派员工作大会上,四名省级科技特派员代表登台分享一线攻坚故事——阙华勇教授攻坚牡蛎良种选育与壳资源化利用,陈发兴团队深耕青梅全链条技术攻关,胡伟义分享杨如兴团队守护茶树种质资源成效,方勤美教授攻克绿鳍马面鲀本地化繁育技术。一个个扎根产业一线的真实案例,生动诠释了科技人才下沉基层、赋能乡村的实干担当。
促转化:从实验室到田间地头全链条打通
林文绍推动出台《诏安县关于依托特色产业创新院规范政科企产学研合作项目管理的工作意见》,在全省率先建立“政科企产学研用金”一体化规范管理体系。所有合作项目统一纳入创新院平台管理,推行标准化三方协议,明确知识产权归属和收益分配。联动金融机构创新推出“揭榜贷”“知识产权质押贷”“科特贷”等特色金融产品。

成果加速落地。2025年5月,绿鳍马面鲀繁育项目完成现场测产,培育幼鱼苗种144.2万尾,平均全长5.3厘米——这是创新院海洋生物资源创新中心建立以来的首个特色水产品种繁育测产项目。同月,“闽科好物·诏安优品”特色农产品科技成果展举办,40家企业集中展示青梅制品、八仙茶、海产干货等百余款科技转化农产品。
借引力:对接高端资源拓空间
林文绍积极推动创新院“走出去”。2026年6月,他带队赴厦门对接鹭江创新实验室。诏安拥有96.5公里海岸线、614.4平方公里海域,水产养殖总面积近21万亩。双方达成合作共识,共建“海洋微生物中试平台”,探索“厦门前沿研发、诏安落地转化”的省市县科创联动通道。平台于7月10日在全县科技特派员工作大会上正式揭牌启用,将聚焦海洋微生物研发、中试放大与产业化落地,赋能海洋产业升级。

创新院已整体纳入漳州市“圆山创新港·科学城”分中心一体化建设框架。同时,林文绍推动与润科公司共建诏安海洋生物资源创新中心,与澳华农牧公司共建诏安特色饲料产业协同创新中心,与瑞升电子公司共建诏安新材料产业协同创新中心。
谋长远:一颗青梅撬动一个产业
2025年11月,“百镇百品科技助农”三年行动启动后,林文绍迅速组建专班。红星乡青梅种植面积达4.34万亩,年产值8.6亿元。专班邀请中国农业科学院果树研究所专家实地考察。2026年5月,红星乡青梅产业正式入选全国首批37个实施名单。随后,林文绍推动组建“诏安青梅产业创新联合体”,联合中国农科院果树研究所等单位,系统推进种质资源圃建设、品种改良、精深加工技术攻关等全链条工作。一颗青梅,正从“土特产”加速迈向“大产业”。
育新枝:新材料产业集群加速崛起
为了深化诏安特色产业的技术支撑与创新发展,林文绍积极推动诏安特色产业创新院联合中国科学院福建物质结构研究所等权威机构,在院内增设“新材料创新中心”。这一举措为新材料产业注入了顶尖的科研力量,成为推动产业升级的核心引擎。
在创新生态滋养下,一批标杆企业加速涌现。福建瑞升电子作为电子陶瓷领域链主龙头,是国家高新技术企业、省级专精特新企业、省级绿色工厂与省级企业技术中心,年产陶瓷电容器芯片100亿只、压敏电阻器芯片70亿只,产能位居国内前列。2025年10月,林文绍主动牵线瑞升电子与中国科学院福建物质结构研究所签约合作,联合实施“耐高压功率型陶瓷电容器关键技术研发及产业化项目”,总投资400万元,获省科技厅重点支持——这一龙头企业联合科研院所协同攻关的典型模式,示范带动全县新材料企业深化产学研合作。多赛道协同发展格局加速成型,新材料产业正成为诏安高质量发展的新增长极。

答卷:一组数据见证变革的力量
在林文绍推动下,诏安创新主体培育跑出“加速度”。2024年以来,累计培育有创新型中小企业34家、科技型中小企业26家、省级“专精特新”中小企业13家、国家高新技术企业28家、瞪羚企业3家。首家专精特新“小巨人”、首个省级单项冠军产品等标杆主体不断涌现。累计建立产学研合作项目41个,获省级补助1160万元。特色农业与新材料产业“双轮驱动”,创新院统筹下的科技服务已覆盖全县所有行政村和主导工业赛道,县域科创生态发生根本性改变。

从省科技厅到诏安田间,林文绍用一套制度创新“组合拳”——联席会议机制破壁垒、院县共建搭平台、揭榜挂帅引活水、科特派管理聚人才、产学研用金一体化建规范、主动对接高端资源拓空间、树牢正确政绩观谋长远——在闽粤交界这片热土上,蹚出了一条县域科创赋能特色产业与新兴工业的新路。“创新院统筹、科特派发力、产业链受益”的“诏安模式”,正为全省县域科技创新与产业创新深度融合提供着可复制、可推广的鲜活样本。(完)