中新网福建新闻6月12日电(张生莫)近年来,随着国家三孩生育政策的实施及配套支持措施的逐步落地,建设生育友好型社会已成为适应人口发展新形势、促进人口长期均衡发展的重要任务。三明市计划生育协会作为党和政府联系广大育龄群众和计生家庭的桥梁纽带,主动融入人口发展大局,充分发挥遍布城乡的基层网络优势,围绕宣传倡导、全程服务、阵地建设、组织联动等方面进行了系统探索,逐步形成了具有地方特色的生育友好型社会建设路径。
强化宣传倡导,厚植生育友好社会土壤
生育友好型社会的建设,首先离不开社会观念的转变和良好氛围的营造。三明市计生协会以“让婚育观念积极转变、让生育政策深入人心”为目标,多维度、分层次开展宣传倡导工作,努力构建生育友好的文化基础。
一是抓住重要节点,扩大宣传覆盖面。依托“5·29会员活动日”“7·11”世界人口日等重要节点,全市累计举办“倡导积极婚育文化 共建生育友好型社会”等主题宣传服务活动600多场。例如今年5月29日在宁化县举办的“倡导积极婚育观 共建生育友好型社会”主题活动中,十余个服务帐篷一字排开,涵盖家庭健康知识、优生优育科普、家风家教宣讲、计生家庭维权、生育保险咨询等内容,医务人员现场坐诊答疑,群众参与热情高涨,政策解读与健康服务有机融合,取得良好社会反响。
二是创新宣传载体,提升传播实效。开展“生育友好进公交车”行动,在市区123辆公交车灯箱广告宣传新型婚育文化,月均受众达10万人次。同时,联合移动公司向目标人群发送个性化政策短信75万条,实现政策宣传“点对点”精准触达,有效提升了生育政策的社会知晓度。
三是关注重点人群,缓解婚育焦虑。连续3年联合工会、民政等部门开展适龄青年婚恋交友活动,累计举办17场,每场50人以上参加,为青年人创造良好的交友平台,缓解青年婚恋压力。同时,将宣传触角从育龄群众延伸至青春期学生,在高校、中学开展“成长之道”“沟通之道”项目,覆盖学生8万余人,引导青少年树立科学的生殖健康观念,从源头上培育负责任的婚育观。

聚焦生育全程,筑牢生育友好服务防线
建设生育友好型社会,不仅要“愿意生”,更要“怀得上、孕得优、生得安、育得好”。三明市计生协会围绕“孕前—孕期—产后”全周期,提供精准化、个性化的服务支持,努力让育龄群众在每一个环节都能感受到关怀与保障。
在孕前阶段,依托县级优生优育指导中心等服务阵地,常态化开展生殖健康咨询服务,联合医疗机构为备孕家庭提供优生优育指导,全年服务超3万人次,孕前检查覆盖率达85%。在孕期阶段,组建“家庭健康指导员”队伍,对孕期家庭开展一对一入户指导,内容涵盖孕期保健、心理疏导、育儿准备等,累计服务孕妇家庭2.3万户,有效降低了孕期焦虑情绪。在产后阶段,深入开展“优生优育进万家”活动,组织志愿者对产后家庭提供育儿技巧指导、产后康复建议等服务,重点关注高龄产妇和困难家庭,帮助缓解育儿焦虑。
以建宁县为例,县计生协会联合县总医院、县新华书店启动了“孕前、孕中、产后”全周期系列培训,计划安排12期,围绕孕期运动、产后盆底肌康复、新生儿照护等内容,为育龄夫妇提供全链条指导,切实提升了群众的获得感与幸福感。
深耕优生优育,提升生育友好服务品质
育儿支持是生育友好型社会建设的关键环节。三明市以“生育更安心、育儿更省心”为目标,构建多层次优生优育指导体系,努力降低育儿门槛、提升育儿质量。
一是建强阵地网络。稳步建成以优生优育指导中心为龙头、“向日葵亲子小屋”为基础、专业团队为支撑的服务网络。市计生协会下发《关于优生优育指导中心建设的指导意见(试行)》,召开全市优生优育指导工作现场会,推动规范化建设。目前,全市11个县(市、区)优生优育指导中心实现全覆盖,建设村(居)“向日葵亲子小屋”78个,配备专业设备和师资,为群众提供“一站式”指导服务。
二是创新服务模式。推行“请进来+走出去”相结合的方式,既邀请育龄妇女、孕产妇走进中心参加育儿课堂、亲子活动,年服务1.5万人次;又组织专业师资队伍深入社区、农村开展巡回宣讲,普及婴幼儿科学养育、早期发展等知识,覆盖群众10万余人。
三是普及育儿知识。连续5年与市融媒体中心合作,制作《生育与健康》节目,在三明广播电视台综合频道和“e三明”APP同步播出,让群众对备孕到怀孕期间的“四无”(无形、无动、无声、无感)状态转变为“四有”(有形、有动、有声、有感)体验,对婴幼儿0—3岁的生长发育过程形成直观认识。节目观看、点播达100多万人次,发放《育儿宝典》等书籍10万余册,有效提升了家长的科学育儿能力。

发挥组织优势,凝聚生育友好工作合力
三明市立足群团组织优势,通过激活内部资源、汇聚专业力量、关怀重点群体,为育龄群众和计生家庭提供全方位支持。
激活基层网络。依托已建成的11个优生优育指导中心、15个家庭健康服务中心(健康驿站)、11个计生法律援助工作站、13个“暖心家园”服务阵地,为群众提供帮扶指导、义诊咨询、权益维护等服务,使基层阵地成为生育友好型社会建设的“神经末梢”。
动员专业力量。吸纳52名医疗、心理、法律等领域专家组成生育关怀专家库,为群众提供优生指导、心理疏导、法律咨询等专业服务,为生育友好提供智力支撑。
关怀计生困难家庭。在“展望未来”的同时也“不忘过去”,持续推进“生育关怀”行动。累计帮助242户困难计生家庭改善居住条件,资助828名计生困难家庭学生上大学;落实计生家庭意外伤害保险工作,为20万户计生家庭投保,全市保费连续4年保持在1000万元以上;连续8年为全市49周岁以上计生失独家庭父母办理住院护理补贴保险(每人每年300元),切实保障计生家庭抗风险能力。

深化多方联动,构建生育友好协同格局
生育友好型社会建设涉及面广、系统性强,需要跨部门协同、资源整合。三明市计生协会积极发挥群团组织协调优势,推动形成共建共治共享的工作格局。
一是发挥理事单位作用。与市教育局、妇联等理事单位组成三明市家庭教育联盟,联合开展家庭教育公益大讲堂512场次;联合妇联、民政等部门开展家庭教育公益讲座“五进”活动,通过丰富家庭教育路径,助力家庭健康;联合市教育局举办青春健康师资培训班暨市级师资认证活动,认证32名本地师资,推动青春健康教育进校园。
二是强化调研建言献策。积极参与市委“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动调研课题,对全市优生优育指导现状和出生缺陷预防工作进行专题调研,向市委提交了《我市优生优育指导现状和对策的思考》《关于我市预防出生缺陷工作开展情况的调研报告》等2篇调研报告,为市委决策提供参考。同时,参与市人大生育政策调研,提出“扶助特殊家庭”“完善托育服务”等建议,为助力人口高质量发展发出计生协会声音。
展望未来,三明市计生协会将继续秉持“群众所需、协会所能”的工作原则,在宣传引导上更加精准,在服务保障上更加贴心,在资源联动上更加高效,持续为建设生育友好型社会添砖加瓦,让更多家庭在生育、养育、教育中感受到实实在在的温暖与支持。(完)