中新网福建新闻4月16日电(郑丽芳)1分钟，在时间的长河中不过是短暂一瞬，但却可能是矛盾化解的“黄金窗口期”，可能决定一起纠纷的走向、影响两个家庭的冷暖。为持续提高矛盾化解质效，福建省福州市马尾区人民检察院创新构建“1分钟联动联勤联调圈”，在外部联动、内部联勤、上下联调三个维度同步发力，以“1分钟”为标尺，重塑检调对接的时效标准，在法治轨道上绘就基层善治的新“枫”景。
外部联动1分钟：与调解中心“同频共振”，让调解线索移送“零延时”
马尾区检察院主动入驻区综治中心，在“一站式矛盾纠纷调处中心”设立检察服务窗口，选派业务骨干常态化驻点办公，与区人民调解中心打通数据壁垒，实现线索即时移送、即时签收、即时处置，让“案”与“调”无缝对接。近三年来，通过“1分钟联动”向人民调解中心移送线索9条，促成和解金额126万余元，成功化解矛盾纠纷9起，线索响应率、调解成功率均达100%，绘就“检察+综治”的基层治理、矛盾化解新路径。
如在办理一起因邻里纠纷引发的轻伤害案件时，承办检察官在阅卷中发现，双方当事人其实有着多年的邻里情谊，矛盾并非不可调和，如果简单“一诉了之”，不仅可能激化矛盾，还会让两个家庭“结下死结”，当即启动“1分钟联动”程序，将线索移送人民调解中心，与经验丰富的调解员同步介入。从线索移送到组织调解，前后不到24小时，双方当事人在调解员和检察官的共同见证下握手言和，被害人出具了谅解书，马尾区检察院依法作出了不起诉决定。
内部联勤1分钟：与内设部门“协同作战”，让调解结果适用“有温度”
马尾区检察院创新建立“1分钟联勤”响应模式，将羁押必要性审查嵌入案件办理全流程，对在押犯罪嫌疑人建立动态评估台账，实时跟踪案件进展、和解意愿、赔偿情况等关键变量，一旦出现有和解意愿、履行和解协议等符合变更强制措施条件的情形，承办检察官与控申部门同步启动1分钟联勤响应，第一时间开展审查、研判、审批，最大限度化解社会矛盾。
近三年来，马尾区检察院依职权开展羁押必要性审查69件，依法变更强制措施8人，无一重新犯罪、无一影响诉讼顺利进行，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
如一起故意伤害案的犯罪嫌疑人在审查起诉阶段主动提出愿意赔偿被害人损失，并积极筹措款项。承办检察官捕捉到这一动态后，立即启动“1分钟联勤”程序，第一时间向控申部门移送检调对接线索，同步开展羁押必要性审查。经调解，犯罪嫌疑人认罪悔罪态度诚恳，赔偿款全额到位，取得被害人谅解，符合变更强制措施条件。马尾区检察院在达成和解的当天，就依法改变强制措施。犯罪嫌疑人在走出看守所的那一刻泪流满面：“我以为这次真的完了，没想到检察机关给了我一个机会，我一定好好做人，回报社会。”
上下联调1分钟：与上级检察院“协作配合”，让调解法律效果“看得见”
马尾区检察院对达成和解、拟作不起诉决定的案件，与上级检察院沟通、启动“1分钟联调”程序，第一时间协调选派人民监督员参与拟不起诉案件听证会，将检调对接成果作为听证会的重要审查内容之一。听证会增设“协议履行确认”环节，由人民监督员、听证员一起审查、确认和解协议的履行情况，防止“和解后反悔”导致二次矛盾激化，真正实现案结、事了、人和。近三年来，累计召开拟不起诉听证会45场次，邀请人民监督员参与听证41人次，听证采纳率及和解协议履行率均达100%。
从“1分钟”出发，马尾区检察院正在书写新时代“枫桥经验”的检察答卷。这份答卷，写在检调对接的调解现场，写在群众满意的笑脸上，写在基层善治的生动实践中。
下一步，马尾区检察院将以“1分钟联动联勤联调圈”为支点，撬动更多法治力量向引导端、疏导端用力，让人民群众在每一次检调对接中都能感受到司法温度，在每一个司法案件中都能感受到公平正义。(完)