清晨的厦门港,吊机如钢铁森林,锂电池储能系统缓缓驶向大洋彼岸;自贸区“丝路海运”大屏上,航线数据闪动,连通世界;湖里区社区议事厅里,居民围坐商讨城中村改造方案。从远海到街巷,从自贸区到社区,厦门每一次城市脉动,都在改革的节奏上。
中国经济体制改革研究会最新报告显示:自厦门开展综合改革试点以来,改革热度连续9个季度平均指数位居全国第一。这股热,不只是温度,更是一种高度——它映照出中国式现代化的厦门样本,也折射出新时代城市治理的智慧与力量。
热在使命——以战略主动塑造改革定力
厦门改革的热,首先热在使命感。改革从来不是偶然幸运,而是主动担当的结果。自贸试验区、金砖创新基地、跨境电商综合试验区、海上丝绸之路核心区……一个个“国字号”平台落地生根,让厦门成为国家战略的重要支点。
特区设立40年来,厦门始终坚持“一张蓝图绘到底”。从《1985—2000年厦门经济社会发展战略》提出的“国际性港口风貌城市”,到今天的“高素质高颜值现代化国际化城市”,这张蓝图从未中断。
使命让厦门不断突破惯性思维,以制度创新回应国家战略需要:
在“一带一路”倡议中,联通沿线港口,让中国制造驶向世界;
在金砖合作中,推动数字经济与绿色经济创新平台建设;
在两岸融合中,探索共建共享新模式。
使命之热,燃起了厦门的方向感,也让改革的每一步都与国家大局同频共振。
热在攻坚——以制度创新激发改革动力
厦门改革的热,还热在攻坚克难的勇气。土地紧、空间有限,是岛城发展的“老难题”;厦门没有绕开,而是主动破题——全国率先实施“混合产业用地”,让工、商、研、居共生共融,一地多能、一图多用,让“寸土生金”成为现实。这不仅是审批加速,更是治理理念的转型:从资源管理到要素激活,从土地思维到空间思维。
金融创新同样体现制度突破。厦门推出“财政+金融”4.0版,撬动千亿级社会资本,让1.4万余家企业焕发活力;首创“企业创新税收指数”,让融资更精准、更高效。这种改革,不是简单减负,而是精准赋能——让市场有活力、政府有作为、企业有信心。
营商环境改革更见精神:厦门推行“免申即享”“即申即享”,上线近500项政策,六年蝉联福建标杆。这种速度背后,是一座城市持续自我革新的勇气
可以说,厦门的改革,不是一次次修枝剪叶,而是一场场制度性重塑——在困局中破题,在变局中开路。
热在民心——以人民满意检验改革成色
厦门改革的热,更热在民心所向。真正的改革,不在文件上,而在人心中。
在湖里区后浦社社区议事厅,居民与干部围坐商讨城中村改造,“以前是政府说了算,现在是我们一起定。”一句朴实的话,道出了基层改革的温度。
从“群众旁听”到“群众共谋”,从“我替你办”到“我们一起办”,厦门将改革触角延伸至教育、托育、医疗、养老、交通等领域:
“教育入学一件事”让家长少跑腿;
“小微托育点”让孩子家门口入托;
“一张床”免费住宿解决异地大学生实习、求职问题;
医疗付费改革、免陪照护服务让患者更安心。
这些“微改革”汇聚成“大发展”,让制度温度与改革热度同频共振,也让城市文明的曲线稳步上扬。
如今,厦门已形成62项全国首创、223项制度成果,29项经验获国家发改委推广。从“特区试验”到“制度输出”,厦门的“热”正在转化为全国改革的“能量”。
正如习近平总书记强调的那样,改革是一场深刻的社会革命,必须有历史主动精神。厦门正是这种精神的生动注脚:它敢闯、敢创、敢干——从不做观望者、跟跑者,而是中国式现代化征程上的探路者。
今天的厦门,依然热气腾腾地改革着。
这股热,不只是招商引资的热、建设发展的热,更是一种信念的热——
那是对改革的信仰,对人民的信任,对未来的笃定。
而这,正是新时代中国最可贵的温度。(林冰冰中国发展改革报社)