中新网福建新闻11月10日电(陈璐)为充分发挥司法职能作用，依法平等保护各类市场主体合法权益，福建省宁德市蕉城区人民法院结合工作实际，制定《涉企案件经济影响“双向分级”评估工作指引(试行)》，探索建立涉企案件经济影响“双向分级”评估机制，通过规范流程、精准施策，打通企业诉求表达与法院司法考量通道。
引导企业预查预评 赋能企业风险防控
蕉城法院在案件审理过程中向涉诉企业送达《涉企案件经济影响评估告知书》《涉企案件经济影响自评表》，明确评估内容与流程，引导企业结合自身资金周转、生产经营、市场信誉、职工稳定等8个方面可能造成的影响进行评估，自主梳理涉诉可能产生的经济影响，让企业从“被动应诉”转为“主动表达诉求”。
法官针对性评估 全流程闭环监管
承办法官综合把握案件的具体情形，有针对性地开展经济影响评估并填写《涉企案件经济影响评价表》；随案向涉诉企业送达《宁德市蕉城区人民法院办理涉企案件服务营商环境监督卡》，主动接受企业对办案流程、服务质量的监督评价，形成“评估－处置－监督”全流程闭环管理，确保司法行为透明规范。
“分级施策”精准落地 保障企业合法权益
“双向分级”评估机制将司法活动可能对企业产生的影响划分为红、黄、蓝三级，对应高风险(严重影响)、中等风险(较大影响)、低风险(较小影响)三种情形，根据企业自评意见和司法需求快速做出评估等级认定：红色等级案件成立专门合议庭，由院庭长担任审判长，加强对案件的统筹协调和指导，同时适时引入政府部门、金融机构等力量制定帮扶措施；黄色等级案件由审判部门负责人重点关注案件进展情况，加强对承办法官的指导和监督；蓝色等级案件承办法官按照简易程序或小额诉讼程序等快速办理机制，提高案件审理效率，尽快结案。以期最大限度降低司法活动可能对企业产生的影响。
靶向发力结果转化 延伸服务促企发展
针对案件评估和办理中发现的企业法律风险，蕉城法院定期开展“法治体检”，同时打造法企智“链”专线，选派业务骨干法官与大黄鱼、锂电新能源等重点产业链企业进行“点对点”结对联络，及时向案涉企业、案外企业提示法律风险和应对措施，制发《关于加强大黄鱼特色重点产业法律风险防控的司法建议》，被省高院评为“2024年度福建法院优秀司法建议”。2025年以来，共计开展法治体检活动7次，走访联络民营企业19家，编制法治体检报告2份、法律风险提示书1份、涉大黄鱼产业司法审判白皮书1份，帮助企业防范法律风险17个，组织各企业旁听庭审4场155人次，促进企业在法治轨道上健康发展。
自今年6月涉企案件经济影响“双向分级”评估机制试行以来，蕉城法院已向75件涉企案件中的141家涉诉企业发出“一书两评一卡”。共审结适用“双向分级”评估机制案件41件，其中调解、撤诉24件，平均结案时间37.25天，较未适用“双向分级”评估机制案件平均结案时间环比降低8.02天。
据了解，涉企案件经济影响“双向分级”评估工作通过“企业自评+法院评估”新模式，实现从法院“听诊”向企业“问诊”转变，让评估结果更加客观精确，让企业充分表达诉求。在依法保障原告合法权益的同时，有效兼顾企业发展利益，避免企业因诉讼陷入经营困境，实现案件处理政治效果、法律效果与社会效果的统一，为服务法治化营商环境建设提供科学的方法指引。
下一步，蕉城法院将持续深入推进“双向分级”评估制度落实，不断优化评估全流程、完善处置硬举措，进一步提升司法服务企业的精准度与实效性，为民营经济高质量发展构建优质法治化营商环境，切实贡献司法力量。(完)