东南网10月29日报道(记者 卢金福 文/图)今年10月，龙岩市新罗区食品经营部经营者章先生拿到了营业执照后感慨道，“在一个窗口就可以办妥，太便捷了。”以往，群众开办超市、便利店需要向多个部门申请办理相关事项，流程较为烦琐，今年福建出台《关于推进开办超市/便利店“一件事”集成套餐服务的工作方案》，提出食品经营许可新办审批、仅销售预包装食品经营者备案首次备案、营业前消防安全检查等7个事项的集成化办理，实现办事申请“一次提交”、办理结果“一网查看”。
这是福建深化营商环境创新改革、提升企业办事获得感的生动实践，“十四五”以来，福建编制实施福建省首份营商环境建设规划，出台优化营商环境条例、促进公平竞争条例、营商环境创新改革行动计划等法规政策，营商环境总体满意率连续4年超85%，努力让福建成为近悦远来的营商沃土。各类企业在这片土壤里破土而出，茁壮成长，福建企业总量稳定增长，从2021年初的155.02万户，增至今年8月底的211.22万户，增幅超36%；每千人企业数量也从37.32户跃升至50.38户。
政务服务“提效”数字赋能破解办事难题
“不到半天就办结车辆转籍，不用跑回当地、不用交纸质档案，太方便了！”办理人连先生的称赞，源于福建省首单经营性道路货运车辆转籍“无证明省份”业务。去年底，连先生到漳州市龙海区交通窗口咨询车辆转籍事宜，将车辆从芗城区转到龙海区。工作人员通过“无证明协同管理系统”联动沟通，当场便为其完成跨区转籍，这正是福建“无证明省份”建设的生动缩影。
这一便利的背后，是数字技术对政务服务的深度赋能。福建推进“无证明省份”建设，充分利用数字福建建设成果，形成全省行政审批“一张网”，实现99%事项可网上办理，为企业群众办事减免材料79.6%，一体化政务服务能力连续2年位列全国第一梯队，“一件事一次办”改革成效获得全国推广。
去年，福建在闽政通APP上线了“福建易企办”企业服务专区，提供便捷高效的一站式服务，围绕“办事-政策-融资-人才”四大类企业服务需求，实现“一键办、一网查、一站贷、免证办”的无纸化移动掌上服务，助力我省营商环境优化提升。
《福建省营商环境建设规划(2024—2029年)》提出“智慧办”更加可及。实现以企业和个人需求为导向，全方位提供“高效办成一件事”服务模式；深化政务服务“数据最多采一次”模式，高频政务服务事项智能预审率达到90%以上、首办成功率达到90%以上；实现电子证明即时出具，“政府侧”证明材料全面“免提交”，在“社会侧”推行“扫码亮证”；待遇类政务服务事项基本实现“免申即享”；基本形成以智能审批为主、人工审批为辅的审批服务新模式。
民企从“大”到“强” 细分领域领跑全球
作为民营经济大省，福建坚持“两个毫不动摇”，创新发展“晋江经验”，完善实施新时代民营经济强省战略的体制机制，部署开展民营经济发展环境综合改革，推动制定《福建省民营经济促进条例》。2024年，全省民营经济增加值突破4万亿元，展现出强劲的发展韧性。
在政策助力下，不少闽企实现从“大”向“强”的跨越发展。不久前公布的2025年“中国民营企业500强”，20家闽企上榜，较去年增加6家。永荣控股集团首次跻身全国民营企业百强，在智能制造政策的助力下，这家全国锦纶民用长丝产量第一的企业通过数字化改造实现了提质增效。
“今年，实现了锦纶首台套数字化智能AI检测技术的落地，减少150个人工检测工作量。”永荣股份副总经理付重先表示，永荣建成了高效智能化锦纶生产线，打造了智能制造平台，形成覆盖己内酰胺输入、切片生产、切片输送、纺丝、产品检测和包装、立体仓储、客户订单交付的全生产流程智能化。
白羽肉鸡龙头圣农集团同样受益于精准服务。圣农集团已连续4年上榜中国民营企业500强，“十四五”以来，先后启动10亿羽肉鸡产业集群、“圣泽901”育种优化等重点项目。福建税务部门组建的税务“项目管家”，针对重点项目提供5大类39项涵盖47个税费种的全生命周期服务，圣农集团就累计享受各类税费优惠超10亿元。
如今从宁德时代动力电池、福耀汽车玻璃稳居全球市场占有率首位，到安踏体育入选全球十大最具价值运动服饰品牌，再到九牧集团智能马桶全球销量第一，福建民营企业在多个细分领域站上全球产业链顶端。
为进一步筑牢民营经济发展的制度根基，2025年7月，福建省人大常委会会议对《福建省民营经济促进条例(草案)》进行一审，为民营经济长远发展注入“强心剂”。
个体工商户“提档升级” 精准帮扶“纾困”
“从递交材料到领取证照，全程仅20多分钟，着实方便快捷！”去年11月，平潭个体工商户陈必贤完成“个转企”直接变更登记业务，拿到全省首张直接变更登记的“个转企”营业执照。今年他再次注册子公司业务，不到30分钟就完成了企业开办手续。从个体工商户注册到“个转企”的战略转型，再到子公司的注册，陈必贤亲历了商事登记从“折返跑”到“指尖办”的时代跨越。
经济的活力，既需要龙头企业“顶天立地”，更需要个体工商户“铺天盖地”。截至今年9月，全省个体工商户总量已达554.6万户，占全省市场主体总量的72%，直接带动1300万人就业，成为稳定就业、活跃市场的重要力量。
为助力个体工商户“提档升级”，福建推出一系列全链条、全方位的改革举措，其中出台《关于支持“个转企”工作的指导意见》，推出“直接变更登记”模式，为个体工商户“提档升级”提供了便捷路径。
不久前，宁德古田县西山老鹰汽车修理厂的林女士在当地政务服务中心领取了崭新的“古田县老鹰汽车维修服务有限公司”营业执照，由个体工商户转型升级为企业。“之前办‘个转企’要准备各种资料，来回跑好几趟窗口。现在流程简化，部门协同，为我们节省了大量时间和精力。”林女士说。
针对个体工商户发展需求，福建还推出纾困解难、培育扶持的精准举措：建立个体工商户分型分类精准帮扶机制；在今年举办的第四届“个体工商户服务月”上，推出“个个精彩”赋能包小程序；首批认定“名特优新”个体工商户892家，让其在专业领域享受行业主管部门政策支持。