中新网福建新闻9月28日电 (周永彬 陈俏俐)今年以来，泉州惠安县以螺城镇为重点区域，坚持党建引领，聚焦物业服务管理这一关键环节，创新提出并实践“强、暖、实、优”四维联动工作法，着力破解基层治理难题，推动物业服务提质增效，显著提升了辖区居民的获得感、幸福感与安全感。
“强”基石：党建引领 构建治理新格局
惠安县将红色基因深度融入物业服务全过程，筑牢基层治理根基。一是建强组织体系。全面推行“支部建在小区上”，构建起“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织网络，目前已组建小区党支部70个、楼栋党小组668个，设立党员中心户2460户，实现了党组织对住宅小区、业委会及物业服务的全覆盖。二是选优配强业委会。秉持审慎遴选原则，参照村干部选拔标准，建立业委会成员任职正负面清单，储备人选289名，推动“红色业委会”覆盖率提升至84.3%，实现小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”110人，书记、主任“一肩挑”29人。三是规范物业服务。创新实施“三色”管理考评机制，由社区党组织定期对住宅小区物业服务进行检查考评并公示结果，推动物业服务标准化、规范化，致力打造高品质居住环境。
“暖”服务：精准施策 回应民生关切
聚焦群众急难愁盼问题，惠安县以实实在在的举措温暖民心。一是加大投入改善硬件。投入资金3000余万元，对28个老旧小区进行道路“白改黑”、管线更新、雨污分流等改造，全面完成38个消防无水小区、33个外墙脱落小区的整改，升级改造105个智慧安防小区。针对老旧小区加装电梯难题，创新“一站式联审”机制，高效完成43部电梯加装。二是法治力量下沉小区。推动133名法官、检察官、警官、律师(“三官一律”)挂钩联系小区，开展法治宣传入户活动，发放宣传资料830份，提供法律咨询75余人次，提升居民与物业人员的法治意识。三是志愿服务贴近需求。以“刺桐厝边·睦邻善治”行动为载体，打造“党建+”邻里中心、邻里议事亭等平台，常态化开展医疗、育幼等服务31场；组建“睦邻”志愿服务队34支，吸纳志愿者403人，开展义剪、关爱空巢老人、电器维修等志愿活动108场，有效提升社区生活品质。
“实”成效：建章立制 巩固治理成果
着眼长效常治，惠安县着力推动物业管理从治标向治本深化。一是建立联席会议制度。定期组织社区党组织、小区党支部、物业企业、业委会等召开“四方联席会议”，共商共议小区事务，已妥善处理房产证办理、停车管理等20余项问题，力求“小事不出楼栋、大事不出社区”。二是创新纠纷调解机制。成立螺城镇物业调解委员会，创设“三固定两调度一约访”接访机制，联合法院设立物业“微法庭”，加强与住建部门联动，成功调处矛盾纠纷62件，实现群众诉求高效回应。三是强化联合执法效能。推行“街道吹哨、部门报到”模式，整合执法力量进小区，开展“城管+社区”拆违、“消防+城管”清障等专项行动，2024年以来已联动处理“两违”投诉35起，组织消防检查80次，有效消除安全隐患。
“优”效能：创新模式 激发自治活力
通过探索新思路新方法，不断优化物业服务效能。一是设立“友邻基金”促自治。由小区党支部牵头，通过居民自愿认缴、社会捐赠等方式募集资金，用于小区微改造、邻里互助等，形成“居民事居民议、大家事大家办”氛围，已在3个小区试点，募集资金40余万元，实施便民项目24个。二是推行“业账社审”保透明。依托市级物业监管平台，实行公共收益“阳光化”公示，业主扫码即可查询公维金、公共收益明细，累计公开财务数据98条，有效防范财务风险。三是落实“社企兜底”解难题。针对无物业小区，采取社区进驻和国企托底方式，提供基础物业服务，目前已覆盖24个无物业小区，惠及居民上千户，破解了老旧小区管理真空难题。
惠安县通过“强、暖、实、优”四维联动的深入实践，不仅显著提升了物业服务水平，更探索出一条以党建引领、多方协同、精准服务、长效治理为特征的基层治理新路径，让社区幸福成色更足，为居民交上了一份用心、真心、暖心的民生答卷。(完)