2025年4月，福建自贸区福州片区迎来挂牌十周年。十年间，这片31.26平方公里的土地以制度创新为笔、搭建平台为幕，不断拓宽市场开放经济版图，大胆闯、大胆试、自主改，全力打造21世纪海上丝绸之路建设重要平台以及两岸服务贸易合作和金融创新合作示范区，为全国、全省改革创新提供了一批批可复制可推广的“福州经验”。
锚定政策强赋能
制度创新焕活力
累计推出21批300项制度创新举措，其中全国首创114项，复制推广到全国25项、全省123项，5项试点经验列入全国自贸试验区“最佳实践案例”……回首福州自贸片区作为制度改革创新“试验田”的十年的建设进程，“为国家试制度”始终是其核心使命。
作为福州自贸片区管委会下属企业独资子公司，福建福保汽车供应链管理有限公司在持续释放的政策红利中，实现了跨越式发展。对于该公司的总经理杨小丹而言，“放管服”改革过程中带来的便利和高效让她印象深刻，“福州自贸片区率先在全国推出‘三证合一，一照一码’，推行‘一照多址、集群注册、自主查重、简易注销’等18项商事制度改革，极大降低企业的时间成本和人力成本。”
对外资企业而言，“负面清单＋准入前国民待遇”外商投资管理体制带来的便利同样显著。在放宽境外投资者主体资格证明和境外普通合伙人的资信证明要求后，外国投资者最快1天内可办结商务备案。
在金融创新领域，福州自贸片区累计发布6批92项金融创新案例，构建起跨境资金高效流通的“高速通道”。数据显示，福州自贸片区全国首创的“反向风险参贷”机制，累计为企业“走出去”提供低利率跨境人民币贷款300亿元人民币。针对离岸贸易痛点推出的白名单管理模式，更让企业离岸结算便利化水平提升，累计办理业务超百亿美元。
在海关工作人员的监督下，允许企业利用自建的、已获得CNAS认可的检测实验室对中景石化原材料进口丙烯样品进行检测，海关采信检测结果。该举措实现了从产品卸港、抽样到检测的无缝衔接，通关时效得到了极大提升。
随着口岸监管模式的全面优化，福州自贸片区在全国首创了“原产地签证管理”改革，并创新推出“对外贸易经营者备案和原产地企业备案‘两证合一’”、货物快速智能转关等举措，将进出口整体通关时间分别压缩85.75%和93.95%，效率大幅提升。此外，制度创新叠加技术赋能，福州自贸片区的国际贸易“单一窗口”已迭代升级至4.0版，实现99%以上的口岸通关无纸化办理。
聚势地方谋发展
竞逐产业新蓝海
在福州自贸片区的发展蓝图中，“为地方谋发展”是其关键使命。通过制度创新与平台培育双轮驱动，这里已形成“先进制造强基、国际贸易扩容、金融服务提质”的福州自贸特色的新格局。
作为全国首家物联网开放实验室，福州物联网开放实验室集聚物联网企业274家，参与制定国际标准9项、国家标准136项。同时，拥有7个国家级检测中心和认证机构的先进制造业技术服务中心，并与欧美知名认证机构展开深入合作，以“一次检测、全球通行”支撑制造业不断向“新”提“质”。2024年，福州自贸片区的数字经济规模达527亿元，新能源储能产值达265亿元。
聚焦开放探新路
推动市场“双循环”
作为首批受益于自贸区政策的台资企业，福建优你康光学有限公司副董事长林芬回忆起2019年企业落户时的考量：“台湾与福建地缘相近、产业互补，更重要的是，片区的设备保税政策为我们节省了大几千万的前期资金——仅进口台湾设备的关税缓缴，就为初创期的企业缓解了现金流压力。”而这只是福州自贸片区“磁吸”台资的一个缩影。
十年间，福州自贸片区出台27项对台贸易便利化创新举措，在全国率先开展海峡两岸AEO互认、采信台湾检验结果，推动17个服务贸易领域开放。自挂牌以来，片区累计新增台企483户、注册资本67.47亿元，4家台资银行落户，在跨境人民币同业往来账户等9项业务填补两岸合作空白。当前，福州自贸片区已累计引进外商投资企业1210家，注册资本1245.55亿元。
十年磨一剑，改革再出发。从“政策创新”到“产业蝶变”，从“开放高地”到“民生幸福”，福州自贸片区的十年实践，既是中国改革开放纵深推进的缩影，更是新时代高质量发展的生动写照。这片改革热土也将以更宽广的视野、更坚定的步伐，在建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建征程中，书写更多“春天的故事”。
叶艺琳/文