中新网福建新闻1月6日电(陈诚)作为县域经济发达的沿海城市，福建省福州市福清市坐拥140万人口和70万车辆，在市域路网密布和车辆保有数不断上升的情况下，福清市人民法院宏路人民法庭倾力打造“枫行宏路”品牌，以全域调解促推源头解纷，以专业审判促提办案质效，以系统保障促优市域治理，实现枫桥经验在道交领域多方参与、多元共治、成效再优、成果再显，做深做实为大局服务、为人民司法。
构建三级联调网络 实现调解覆盖全域
“我以为交通事故都要到市区调解，没想到在镇上就直接帮我调成了，时间还这么快，真是大大方便了我们。”老王在福清市龙田镇发生交通事故后，于3日内在福清市道路交通事故损害赔偿纠纷多元调处中心(以下简称“多元调处中心”)龙田片区分中心拿到赔偿款后忍不住感慨。老王的案件是福清市道路交通事故损害赔偿纠纷“全域大调解”机制实施以来众多成功案例之一。
2022年3月，在福清市政府的支持下，福清法院升级多元调处中心建设。2024年5月，福清法院再次牵头福清市公安局、司法局、金融监管支局建立“全域大调解”机制，构建多元调处中心、市交警大队下辖4个中队片区分中心、24个镇街人民调解委员会“三级联调”网络，将调解资源延伸至镇村一级。在“三级联调”模式下，通过交叉调解、联合调解、提级调解等，协同化解道交纠纷，不断做深做实新时代“枫桥经验”。多元调处中心运行两年多来，调解成功3755件，自动履行到位理赔款2.2亿元。
“宏路法庭将目前的交通事故调解工作从城区延伸至镇村，有助于纠纷就地化解，实现矛盾不出村、不出镇，推动道交市域治理现代化，真正践行了枫桥经验。”市司法局副局长刘道全对此点赞。
聚焦审判主责主业 办案质效稳步向优
执法办案是人民法院工作的第一要务。宏路法庭在打造专业化法庭历程中，形成“民刑一体、审执一体、诉非一体、鉴调一体”的创新模式，实现审判质效不断向优。
“根据这个鉴定结论，我司同意以十级伤残鉴定意见为基础计算相关赔偿数额，向你进行理赔。”在多元调处中心，保险公司工作人员拿到鉴定意见后，主动致电当事人，该起交通事故得以高效结案。
这是2022年5月宏路法庭在多元调处中心设立道交纠纷诉前鉴定专窗，创新推行诉前“鉴定+调解”机制下的成效。过去鉴定多是单方委托，保险公司提重新鉴定的比例较高。为破解重鉴给当事人带来的诉累及拖延审限等问题，宏路法庭将鉴定前移至诉前，开辟专窗规范鉴定程序，推动启动诉前鉴定259件，结合鉴定意见，促成调解成功96件，未能调解成功而进入诉讼程序的案件，平均结案时间缩短58天，有效节约司法资源。
而这仅是宏路法庭优化审判质效中的一方面，近年来，宏路法庭着力以办案实绩为抓手，不断提升审判质效。“案件不仅要办得快，更重要的是要办得好，要让老百姓感受到公平正义，这是我们的追求。”宏路法庭庭长王凤翔表示。审判质效也以看得见的数据表明法庭工作不断向优，2024年共引导、督促主动履行赔偿责任135件，金额1769.3万元。
积极融入市域治理 为民担当彰显情怀
法院审理的交通事故案件，如何能转化成党委政府决策治理的依据？对于基层一线的人民法庭要如何贯彻落实能动履职理念，积极参与社会治理？以这些问题为出发点，宏路法庭“抓前端、治未病”，坚持治理与审理并重，创新制作交通事故审判工作月报，向市道安办、市委政法委、公安局、司法局等职能部门每月通报交通事故涉诉态势、研判治理难点、共享典型案例，推进纠纷治理的部门联动，形成齐抓共管态势。
针对运输、快递及外卖行业管理人员等人员，宏路法庭联合市交警大队开展专项治理行动，通过交通安全讲座、现场倡议、劝导等形式，紧抓重点行业人员治理。因在校未成年人违规骑行电动车、摩托车实际情况尚未得到有效遏制，向福清市教育局发出关于加强未成年学生道交安全工作的司法建议，并录制交通安全法治课视频并向全市各中小学推送，全面加强未成年人在道路交通领域的权益保护；向市道安办发出关于推动非机动车带牌带险销售工作的司法建议，获得重视并牵头协调相关部门落实；会同福清市乡村振兴局召开道交法规进村规民约推进会，联合向全市509个村居制发《关于将遵守交通安全法规融入村(社)规民约的倡议书》，为交通安全定规则、立良俗。
推动治理过程中，宏路法庭还注重做好特殊人群的司法关怀工作：联合福清市残疾人会党支部共建党建联盟，建立因交通事故致残当事人联动帮扶救助机制，协同走访急需救助当事人7人，精细提供定残指导、解决就业、重度残疾人托养等服务3批28人；注重做好贫困当事人的帮扶，拓宽救助来源，引入市榕代救助服务中心社会救助机制，发放榕代、保险、司法等救助款46人127.8万元。
创建“枫桥式人民法庭”没有完成时，只有进行时。接下来，福清法院宏路法庭将在继续践行和发展新时代“枫桥经验”中，以人民群众对高品质生活的司法需求为目标，办好案、做好事、答好卷，展现人民法庭应有的担当与作为。(完)