中新网福建新闻3月7日电(夏海威 兰龙辉)近年来，福建省宁德市柘荣县英山乡将综治中心作为协调各方、为民办事、推进基层社会治理的重要平台和关键抓手，积极整合基层各方力量，加强综治中心规范化建设，不断提升基层治理社会化、法治化、专业化、智能化水平，解决群众的“急难愁盼”问题。
联合资源，平安建设无缝推进
柘荣县以“1+6+N”法治服务矩阵工作机制为主题背景，统筹整合法治服务、平安建设、社会治理等资源，将综合联勤警务室、绿柳检察服务点、诉非联动中心、公共法律服务站、信访评理室、法学会会员工作室6类载体集成于综治中心，发挥综治协管员、网格员、综合调解队、党员先锋队、治安联勤队、草根和事佬、行业协会等N种力量作用。
柘荣县实行制度上墙、流程公示、定岗定责，调解员与来访群众面对面沟通，进行调解、疏导。该县整合矛盾调解、法律服务、便民服务等资源，变“各自为战”为“协同作战”，充分发挥资源、服务、治理、创新等效能，进一步推动实有人口管理、特殊人群服务管理、矛盾纠纷排查化解、风险隐患防控、基层平安创建等涉及多个部门联动的工作开展，形成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的乡村治理工作格局，打造“一条龙服务，一站式解纷，一揽子解决”模式，切实做到“只进一扇门，服务不缺位”。
联动共治，矛盾纠纷“闭环化解”
柘荣县以“创新社会治理，深化平安建设”为综治服务宗旨，同步设立村级综治中心14个，构筑以乡综治中心为支撑，村(社区)综治中心为基础，一体化管理、实战化运行的两级平安建设工作平台。
该县不断完善群防群控自治网格，推行农村网格化管理，下设一级网格14个，二级网格16个，战时网格39个，专属网格员通过柘荣县网格化信息平台、云上协同APP，对网格内居民信息登记造册，摸清社情民意；构建民意收集和隐患排查机制，实现网格化管理全域全覆盖。同时，该县持续深化乡村警务战略，推广“一村一警务助理”模式，协助做好网格基础信息采集、矛盾纠纷化解、治安协防、法治宣传教育等工作，形成以网格化服务管理数据为底座，各类社会治安综合治理信息要素有效汇聚，人民群众矛盾纠纷一站式受理的综合性、指挥性、实战性平台，实现运转规范、衔接有序、联动高效。
今年以来，依托综治中心网格调处矛盾纠纷189件，调处率100%。
联“网”办理，为民服务“兜底受理”
柘荣县充分考虑乡村矛盾纠纷特点，坚持早发现、早控制、早解决，发挥“线上+线下”渠道优势，全面排查矛盾纠纷，集中把脉，从源头促进矛盾降级、纠纷减量。
线下，柘荣县按照德治教化提升基层治理的文化引领能力，建设综合会议、商议、协调及多元调解为一体的多元调解室，设立接待接访茶座，方便接待来访群众。该县让乡村干部、网格员化身为群众的“布衣法官”，确保案结事了无积怨，信访稳定无隐患，并落实好人民调解“一案一补”“以案定补”等措施，建立动态调整机制，书面调解案件每件补贴120元、口头调解的简单案件每件补贴40元，切实增加人民调解员的职业荣誉感、获得感。
线上，柘荣县探索推进数字化治理新模式，强化“互联网+社会治理”思维，整合“一体化网格系统”综合治理大数据，建立各种社会动态感知模型。同时，全面推进“数字化+小程序”模式融入基层社会治理现代化，运用“数字英山”小程序的“随手拍”功能，实时上报所辖区域内脏乱差、矛盾隐患等问题，实现“第一时间上报、第一时间受理、第一时间解决”；依托“在线办理”“政策咨询”“书记信箱”等功能征询意见，及时处理办结群众诉求事项和舆情舆论。形成以“一盘棋、一张网、一个库”的英山“掌上服务大厅”，让群众在家“躺平”也能办事。
目前，柘荣县结合“我为群众办实事”实践活动，解决各类民生问题18个、诉求23项。(完)