中新网福建新闻10月11日电(林玲 洪丽燕 梁伟能)“作为人大代表,要能够多方听取人民群众的意见,反映民众的呼声,大胆为民请命,以扎实有效的工作取信于民,决不能做徒有虚名、脱离群众的无声‘会议代表’。”近日,在丰州镇金溪河畔人大代表联系群众活动室,福建省人大代表、南安市人大常委会委员、民建南安市委会主委黄碧山在回顾自己的履职经历时这样说到。

不当无声“会议代表”,说来容易做起来难,但黄碧山却做到了。
在长达25年的履职“长篇”中,他连任了5届福建省人大代表、4届泉州市人大代表(其中2届泉州市人大常委会委员)、5届南安市人大常委会委员,撰写了80多条建议和意见,推动一件又一件利民实事得到落实,用实际行动书写了人大代表为人民的初心和情怀。
为民履职
坚持“不满意”只为让群众满意
恰逢国庆节,阳光沐浴下的旧金鸡桥人来车往,好不热闹。这条南安与鲤城之间的重要交通要道,曾因种种原因于2004年起禁止机动车通行,附近居民乘车往来要绕道七八公里,给群众带来诸多不便。
为了回应群众呼声,黄碧山在进行深入调研的基础上,提出了《关于旧金鸡桥恢复通车的建议》,建议对金鸡桥进行加固拓宽,以保护海上丝绸之路起点的历史风貌,方便群众交通往来。然而,有关部门答复称若未能进行除险加固,只能与旧的拦河闸一并拆除。根据省发改委文件,新的拦河闸建成以后旧拦河闸必须拆除,但金鸡桥依然可以进行除险加固、继续使用。

对此,黄碧山“不满意”了,之后连续7年,他在泉州、南安两级人代会议上多次为民呼吁。最终,在他的坚持下,相关部门组织对金鸡桥进行全面检查和除险加固,重新恢复了限高限载通行,沿岸群众奔走相告,燃放鞭炮庆祝。
“‘不满意’,是为了让群众更满意,”黄碧山表示,作为一名人大代表,就是要为民请命,反映群众的呼声,并协调推动民生问题的解决。
这份不轻言“满意”的坚定贯穿于黄碧山的20多年履职过程中。至今,他已提出了80多条建议,在传达群众心声、反映群众诉求上不遗余力,同时关注打通地区经济发展的痛点堵点,提出撤销省道308线大霞美和215线(原307)石砻公路收费站、加快武荣大桥建设、收回南官公路经营权并进行扩建等建议,得到了有关部门的重视和落实,部分建议还被省人大列为重点议案。
赤子情怀
三十年不懈努力守护九日山
如今,放眼九日山,游客熙攘,慕名而来。就在去年,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”被列入《世界遗产名录》,九日山祈风石刻成为22个遗产点之一。这一瑰宝能够得到有效保护,离不开黄碧山30多年的倾力守护。
“九日山是祖宗留下的宝贝,能够守护海丝遗迹,是我的福气,也是身为代表应尽的职责。”黄碧山说。1990年前,九日山荒草丛生,坟墓遍地,加之百姓开山炸石,许多摩崖石刻惨遭破坏。为了保护九日山,黄碧山积极投入到保护九日山活动中去,任泉州市人大常委会委员时,他还参与泉州市海上丝绸之路史迹保护条例的立法调研,坚持在各级人大会上奔走呼吁,对加强海丝遗迹的保护提出许多针对性强的建议。泉州市人大常委会已通过第一部地方性法规《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》,海丝史迹保护终于有法可依,里面包含了黄碧山的一份心血。

联合国教科文组织到九日山考察前夕,为打通山路,整治九日山景区,黄碧山带头拆掉了自家护厝,并积极动员相关群众拆迁。由于工作到位,涉及此事的旭山小学及几百户村民无一例上访。
同样,让黄碧山牵挂的还有九日山下那一方水土及人民。作为22个遗产点之一的九日山,景区周边受到控规无法申请石结构危房翻建,每遇暴雨总是“外面下大雨,屋内下小雨”,当地百姓怨言不断,对改善居住环境意愿强烈,不时出现村民违建强建和政府强制拆除的乱象,干群关系紧张,村两委也非常无奈。为此,他建言对九日山周边环境整治提升规划,对九日山两侧的房屋进行了普查建册,现已经设计出稿提请规划编制。 时至今日,黄碧山依然在为调整修编清源山风景名胜区规划和推进南安市丰州镇发展建设而奔走呼吁,为保护开发丰州古镇,打造“海丝”文化旅游品牌出谋献策。
“丰州是千年古镇,已纳入泉州核心城区建设,但二十多年来由于泉州市规划建设审批和清源山5A旅游景区控规的限制,迟迟未能落实改造。为此,他在省十三届人大三次会议上提出,建议在规划编制过程中,适度调整或缩小清源山风景名胜区规划丰州区域内范围,将九日山景区控规限缩在山体范围内,以便于适度开发建设,以利于区域经济发展和群众民生幸福。
“经过多年的呼吁,省、泉州的相关部门高度重视。最近我得到消息,由福建省林业厅、泉州市人民政府等单位联合编制的清源山风景名胜总体规划(2018—2035年)已编制完成并提交到国务院审批,正在等待结果,”谈及此,黄碧山内心激动万分。
以身作则
乐于办实事解难题献爱心
作为一名“资深”代表,黄碧山秉持“无论大事小事,群众的烦心事就是人大代表的关切事”,继续书写着为民办实事、解难题、献爱心的新篇章。
近年来,为了更好服务片区群众,黄碧山还主动担起丰州镇金溪河畔人大代表联系群众活动室的筹建工作,并以身作则与各级人大代表们在这里听民声、集民意、解民忧,将不少矛盾纠纷问题化解在基层。
当群众反映“泉州金鸡水厂选址在丰州,丰州却有近一半村民用不上自来水”时,黄碧山等活动室履职代表积极开展协调工作,促成金鸡水厂改进管道铺设方案并为村民争取开户费减半,解决了丰州镇石砻片区5个村2万余村民的用水问题;华侨小学校门口路宽车急事故多发,黄碧山领衔呼吁建设人行天桥,今年9月该天桥建成投用,有力地保障了孩子们的出行安全;铺顶村一适龄儿童上不了户口无法入学,黄碧山详细了解原因后主动找上丰州派出所,多方协调促成异地派出所联动取证,最终成功将孩子户口落在爷爷奶奶名下。同时,他建议活动室设立“晋江西溪人大代表河长联络点”,聘请活动室履职的人大代表担任河长,建立人大代表日常巡河机制,动员社会力量共同维护晋江干流水环境保护,助推“河长制”到“河长治”的全面见效。

在爱心事业方面,黄碧山亦不遗余力,至今已在各项公益事业捐资达两千多万元。值得一提的是,今年3月疫情突袭,他火速组织起民建南安成立同心服务团,并在旭山村组建起90多人的志愿队,带头宣传防疫政策、现场维护秩序,甚至亲自掌厨自费为检测点的医护及工作人员烹煮午餐。得知卫生院人员进村入户开展核酸检测路途远、时间长,他便捐资购买5辆两轮电动车赠给丰州卫生院,方便医护人员进村入户核酸采样。
在更早之前,捐资参建希望小学,资助27名贫困生完成学业,逢年过节慰问困难群众,洪水中蹚水逆行救下被困父女、组织民建会员支援灾后重建工作....。。他的爱心行动,不胜枚举。
“作为一名代表,应向社会多传递正能量,为更多的人更有质量地活着而活着,生命才有意义。”黄碧山说到。(完)