为破解内陆商品车出口多式联运衔接不畅、物流环节冗余、集港效率偏低等堵点难题,中国(福建)自由贸易试验区福州片区充分发挥自贸试验区制度创新优势,以制度集成创新为抓手,主动统筹协调港口、铁路、海关等多方单位,依托江阴港区,以比亚迪等重点车企出口业务为牵引,在全国首创商品车海铁联运“到站即到港”新模式,构建港站一体、关港协同运营新机制,为“中国制造”扬帆出海打通高效便捷的“福州通道”。
机制创新:港站一体协同实现“到站即到港”
福州自贸片区管委会牵头推动建立港站现场交接制度,在江阴港区铁路物流园落实铁路、港口现场联合点检,对运抵商品车开展车况、外观、数量核验,现场完成交接确认,商品车辆铁路到站即视同完成到港认定,取消二次入港重复核验环节。
此举推动了全省首个海铁联运港站联合调度中心组建,实现铁路、公路、码头作业资源统一调度、一体化联动,最大限度压缩各环节等待衔接时间。充分利用了铁路场站距离港区不足2公里的区位条件,规划建设商品车专用短驳通道,由港口专业作业团队实施直转短驳,实现“铁路卸车—直装运输—港区集港”无缝衔接,最大限度压缩各环节等待衔接时间,有效降低企业运输、通关、仓储等综合支出。
关港联动:通关无缝衔接畅通出海大通道
为推动物流作业与通关监管高效匹配,福州自贸片区管委会还强化跨部门统筹协调,主动对接海关等口岸监管部门,同步联动港口、铁路企业,于今年1月正式开通福州港商品汽车海铁联运东南出海大通道,将港口服务功能前置延伸至铁路站台,为江西、湖南、湖北等内陆主机厂开辟稳定便捷的东南沿海出海口。
同时建立整车出口专属服务专班,实行“铁路为主、轿运为辅”多元化集港方案,对重点出口订单全程跟踪、优先保障。
成效彰显:出口量级跃升枢纽地位巩固
新模式落地后,首单规模化应用的“合肥号”滚装船搭载3120台比亚迪整车首航巴西。截至目前,福州港年度商品汽车滚装出口突破5万辆,同比增长40倍,整车出口业务实现跨越式发展,汇聚奇瑞、比亚迪、长安、吉利等品牌。
打通的“铁路—港区—装船”全链条服务,叠加海关通关便利化措施,实现了物流作业与监管流程无缝衔接,高效匹配海外订单快速交付需求。港区滚装作业能力跻身全国前列,作业效率平均210辆/小时、最高可达277辆/小时,大批量整车出口保障能力大幅增强。
同时还成功辐射腹地,打通江西抚州等内陆地区经福州港出海的海铁联运通道,内陆整车经铁路直达港区后快速通关装船出海,成为中部车企重要出海路径。江阴港区已成长为东南沿海整车滚装出口核心枢纽,滚装航线覆盖全球19个国家和地区,有力支撑福建及内陆地区“中国制造”产品开拓国际市场。
此次全国首创的商品车“到站即到港”海铁联运模式,补齐了铁路、港口作业规则衔接、多部门协同监管制度等方面的短板,是福州自贸片区优化跨域物流营商环境的标志性创新成果。有效破解内陆商品车跨区域出海关键堵点,为稳外贸、优化出口商品结构注入新动能,为全国港口多式联运一体化改革贡献“福州方案”。(供稿单位:福州自贸片区管委会)