“是姚法官吗?新年好!我的工伤保险赔偿金到账啦!”节后上班的第一天,一起工伤案件的受伤职工陈某专门向福建省泉州市南安市人民法院打来感谢电话。
据悉,原告某公司诉被告某人社局、第三人陈某工伤保险资格认定一案,第三人在原告公司上班过程中发生事故受伤,后向被告某人社局申请工伤保险资格认定,被告经审查后予以认定工伤,原告公司不服该工伤认定向南安法院提起行政诉讼。
承办法官接到该案件后细心查清案件事实,耐心倾听用人单位与劳动者的诉讼需求,准确把握案件的深层次问题,通过“背靠背”调解方式分别对原告、第三人进行释法说理,点出各自存在的风险点,同时积极协调被告人社局为用人单位与劳动者构建对话平台,推动矛盾化解,最后双方直接就工伤保险赔偿金数额达成了一致意见。
这只是南安法院实质化解行政争议的一个普通案例。近年来,南安法院立足行政审判职能,以“府院联动”为主线,构建起贯穿诉前、诉中、诉后的“全链条”行政争议实质化解体系,在服务大局、保障民生、法治建设方面取得显著成效。
府院强“联” 凝聚法治共建合力
从“被动裁判”转向“主动协同”,南安法院构建常态化、制度化的府院联动机制,推动行政权力在法治轨道上运行。2025年以来与政府部门召开联席会议27场,依托综治中心巡回法庭、依法行政教育基地开展以庭代训庭审观摩、执法实务培训12次,这种“联席+培训”的双轮驱动模式,使司法与行政形成了共建法治的强大合力。
诉前强“防” 源头阻断争议生成
南安法院主动融入社会治理大格局,精准对接市委、市政府中心工作,为五柱巷、仑苍水暖城等重点项目征迁改造提供全流程、嵌入式的司法服务保障。在项目启动前与项目工作组共同研判征迁方案、补偿标准及实施程序,预先排查法律风险点,提出防范建议,确保项目启动伊始便筑牢依法合规的“防火墙”,有效阻断“潜在争议”。
诉中强“调” 多元聚力实质解纷
南安法院发挥综治中心和行政争议调解中心效能,邀请代表委员、工会、商会、行业协会等力量参与调解,形成“专业调解+群众智慧”解纷模式。同时,开通涉企、涉民生行政争议绿色通道,推行线上线下一体化调解服务,简化流程、压缩时限,推动行政争议案件高效化解。2025年以来行政诉讼案件调撤率30.6%。
诉后强“治” 靶向提升执法质效
南安法院坚持监督与支持并重,联合市司法局共建行政败诉风险告知及督促化解机制,针对涉林违法行为存量较多的问题,对相关部门发出风险提示告知函,联合督促化解问题26个;针对执法程序不规范问题向相关部门发出司法建议,有效应对“两违”拆除中存在的风险问题,实现从“个案化解”到“类案治理”的提效升级。审理的泉州某银行诉某县级部门所有权登记案入选最高人民法院年度案例。(南安法院 林毅龙)