中新网福建新闻8月29日电 (周永彬 陈俏俐)在泉州惠安县，一个个居民小区正成为基层治理的“神经末梢”，也成为党群携手、共建共享的温暖单元。今年以来，惠安县聚焦小区治理“最后一米”，以强化党组织政治功能和组织功能为核心，深化“微组织、微阵地、微议事、微服务”的“四微联动”工作机制，有效破解治理难题，提升居民幸福感。
织密组织网络 筑牢“红色主心骨”
“以前小区像盘散沙，如今支部建起来，心里总算有了‘定盘星’。”螺阳镇嘉惠安置小区居民陈老伯的感慨，道出了许多老旧小区居民的心声。该小区曾因无物业、无业委会陷入困境，直到今年初小区党支部成立，退役军人王龙评当选书记后，带领党员逐户走访，迅速理清治理“乱麻”，打破僵局。
惠安县委组织部相关负责人介绍，当地严格按“双好双强”标准选配小区党组织书记，目前全县157名小区党组织书记中，业主党员、退休干部占比超六成，1015名由居民民主推选的党员楼栋长如同“红色旗帜”扎根楼栋。此外，惠安还推动68个小区实现“党组织书记+业委会主任”一肩挑，并公开业委会人选11项“负面清单”，让选人用人阳光透明。
针对老旧小区场地紧缺问题，惠安盘活物业用房、架空层等“沉睡空间”，建成23个“邻里服务站”、50余个“邻里议事厅”和“居民恳谈室”。在黄塘镇聚龙小镇的邻里服务站，图书角、便民工具箱、血压测量仪一应俱全，每月举办的“便民大集”更是人气十足。“现在这里比自家客厅还热闹。”75岁的张阿婆笑着说。
汇聚多元力量 共绘治理“同心圆”
“跑单路上多留意一眼，就能帮邻居解决大麻烦，值！”外卖骑手小苏是螺城镇南阳小区的“积分制监督员”。此前，该小区垃圾清运不及时，居民投诉不断。小区党支部创新试点“积分制”，邀请外卖骑手、热心居民担任监督员，随手拍问题上传治理群，物业整改后可用积分兑换生活用品。仅两个月，小苏就上报12个问题且全部整改，小区居民满意度从62%跃升至93%。
“小区治理不是‘独角戏’。”山霞镇宏盛首院小区党支部书记陈惠阳说，惠安以社区“党建工作协调委员会”为纽带，小区“四方联席会”为载体，创设“邻里联议家事”机制，让党组织、业委会、物业、业主代表、共建单位围桌共议，已推动解决1600多个民生难题。针对治理“硬骨头”小区，惠安创新“部门挂钩领办”机制，5个职能部门“一对一”认领试点，推动业委会组建、公维金使用透明化等难题破解。
办好关键小事 点亮邻里“温暖光”
“家长里短的事，得用乡音暖语解心结。”“惠女调解室”的刘燕云是惠安有名的“惠女能人”，她既懂法律又熟人情，今年以来已调解纠纷19起，开展普法讲座9场。目前，全县32个“惠女调解室”如雨后春笋般涌现，成为化解矛盾的“减压阀”。
惠安还推行在职党员“线上点单、线下办理”模式，设置6大类30余种服务岗位，5700余名在职党员精准到所住小区报到，已认领实现1500多个“微心愿”。县卫健局党员小黄为独居老人上门健康检查并建立健康档案后感慨：“能帮上忙，心里比啥都甜。”
为让服务更可持续，惠安创新推出小区党组织领建的“友邻基金”，构建三方监管机制，已策划助餐、托管、帮扶等微公益项目34个。紫山镇光山小区的“薯香学堂托管班”累计为60余户职工家庭化解子女照护难题；螺阳镇滨江国际小区以“友邻基金”为桥，深入开展奖学、助学、敬老、济困等公益行动，已辐射590余户家庭，投入资金约110万元。此外，全县推广公维金二维码，“一码统览、数字监管”让资金使用透明公开。
现在，惠安县各小区党组织成为治理“主心骨”，多元力量拧成共治“一股绳”，民生实事办到群众“心坎上”。下一步，惠安将继续补齐多元活动阵地、建强治理人才队伍、完善多元共治机制，让每个小区都成为有温度、有活力、有归属感的幸福家园。(完)