中新网福建新闻1月13日电 13日，福建省政协十三届一次会议继续在福州召开。福建省政协委员、民建龙岩市委主委陈晓东在此间建议，要在老龄化背景下，加快福建安宁疗护服务发展。
据悉，安宁疗护(包含临终关怀、舒缓医疗、姑息治疗)以缓解患者疼痛为主要目标，避免临终过度治疗，有效降低医疗成本，优化医疗资源配置。近年来，国家层面从试点部署到规范指南的出台，均为安宁疗护的推广提供了政策支撑。据统计，全国现设有安宁疗护科的医疗卫生机构共1027个。然而，当前福建仅福州、漳州两地作为国家试点市，正逐步形成覆盖城乡的安宁疗护服务体系，其余各地设置安宁疗护中心、安宁疗护科或安宁疗护病床的医疗机构寥寥无几。截至2021年底，全省60岁以上户籍老年人678.8万人，老龄化率17.2%，增速正逐年加快，预计“十四五”末将达到20%，安宁疗护服务供需矛盾日益突出，俨然成为“健康福建”新征程中亟待补齐的短板。
陈晓东建议，安宁疗护既是满足群众多样化、多层次健康需求的客观需要，也有利于节约医疗支出，是惠及民生的重要举措。加快发展我省安宁疗护服务建议从以下路径着手：
一是构建政策支持体系。建议成立省安宁疗护服务发展领导小组，总结提炼省内福州、漳州两处国家试点市的经验成效，由卫健部门牵头，发改、财政、人社、民政等部门参与，尽快出台安宁疗护相关发展政策与扶持办法。争取将安宁疗护服务发展列入我省为民办实事项目，在制度、经费、人才培养上提供支持和保障。
二是以点带面先试先行。探索在我省二级及以上医院开设安宁疗护科或安宁疗护床位，在肿瘤科、老年医学科等相关科室开展安宁疗护服务，根据需要设置独立的安宁疗护中心。支持医养结合机构、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)开展安宁疗护服务。鼓励社会组织和志愿者共同参与安宁疗护服务，支持社会力量、社会资本举办安宁疗护服务机构，增加安宁疗护供给。着力培育具有示范引领作用的试点服务机构，逐步“建成一个、带动一批、覆盖一方”的服务体系。
三是加强人才队伍建设。引导福建医科大学、福建中医药大学、厦门医学院等高校和职业院校开设安宁疗护学科，以及将安宁疗护基础知识和技能纳入医学、护理学、康复学、心理学、社会学等相关专业课程。将安宁疗护课程纳入医疗机构在职人员继续教育考核。对从事安宁疗护服务的医护人员，在职称评定、职级晋升、绩效分配等方面给予倾斜，提高医护人员的积极性。
四是拓宽宣传推广渠道。卫健部门要充分发挥医疗机构“主阵地”和医务人员“主力军”的作用，开展对社会公众尤其是重症患者及其家属的生命教育，提高安宁疗护服务的社会认可度和接受度；民政部门可通过红白理事会、慈善协会等群众自治组织或社会组织，宣传正确的生死观、孝道观，推动社会新理念、新风尚的形成；教育部门要将生命健康教育融入地方课程，增强广大师生敬畏生命、尊重生命、理解生命的意识。(完)