中新网福建新闻1月11日电 1月11日，福建省政协十三届一次会议继续在福州召开。民建福建省委在此间建议，完善治理体系推动福建数字经济和实体经济融合发展。
建议中指出，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。因此，福建要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，建议如下：
首先，要加快形成经济发展新动能。重视数字经济对经济社会的全方位辐射带动作用，科学制定数字经济发展目标和战略。加快推动网络基础设施建设，支撑海量数字经济数据需求，使企业在数字技术领域的创新潜能全面释放。以工业互联网为重点，面向重点领域加快布局工业互联网基础设施和平台建设，推动数字经济的力量由消费端到生产端拓展，大力推进“互联网+制造业”，使融合性的数字经济产业成为经济发展新动能。合理制定税收政策为数字经济发展提供宽松的发展环境。出台针对数字产业领域中小企业税收优惠政策，对企业研发及推广费用施行税收抵扣，降低中小企业研发成本，充分出发挥对数字经济的带动作用。
其次，要完善数据资源保护机制。当前网络安全防御技术的发展尚难以应对快速发展的网络虚拟空间的挑战。需高度重视信息安全，加强关键信息基础设施安全保护，强化对网络攻击等犯罪行为的预警和执法力度，实现数字经济的平稳可持续发展。加快推进数据资源领域的立法工作，制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，维护国家数据主权。
再者，让数字经济“红利”惠及大众。一是减少城乡“数字鸿沟”带来的潜在不均等问题。通过加大对农村群体、中低收入群体以及老年人群体的培训，支持农村及偏远地区宽带建设，尽量缩小数字鸿沟带来的新的不平等。二是关注数字经济带来的就业结构调整的问题。通过对数字经济服务业等新型业态培育，增强高等教育机构办学自主性和灵活性，以及鼓励中高端人才创新创业等措施，使数字经济创造更多就业岗位。三是注重应用数字经济推进“数字民生”，优先发展“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等惠民工程。
同时，创新和完善数字经济监管。提升对数字经济新业态的响应速度，及时制定实施适宜的管理细则和对策。以网约车和共享单车为例，在提高周转率和使用效率的同时，也带来无序融资、恶意竞争、乱停乱放等一系列外部性问题。要解决这些问题，就要发挥政府和企业的共同作用，创新监管方式、完善监管体系，采取既具弹性又有规范的管理措施。加强数据安全、隐私和消费者保护。目前，由于个人信息泄露导致的电信骚扰、网络诈骗问题正成为数字经济发展“痼疾”，近年甚至出现众多企业和从业人员将用户信息用于不当牟利的事件。加大对数据隐私泄露犯罪的打击力度，提高相关网络犯罪的违法成本，同时积极开发增强信任的技术(如隐私增强技术、数字安全工具和区块链技术等)，提升消费者对数字应用的信任度，从需求端促进数字经济良性发展。(完)