中新网福建新闻3月8日电(林德贤)2021年以来,福建省莆田市涵江区人民检察院主动适应疫情防控下办案要求,把检察听证工作作为深化法律监督、促进司法公开、保障司法公正、提升司法公信的重要抓手,不断强化和规范检察听证工作,让公平正义可见可感。
截至目前,该院共开展检察听证32件次,其中公开听证25件次,不公开听证7件次,逐步实现检察听证“四大检察”“十大业务”全覆盖。
带头狠抓高位推进
该院充分发挥“头雁”效应,由检察院党组书记、代检察长姚舟同志主持召开全院检察听证专项工作推进会,明确提出四大检察司法办案听证全覆盖,做到“应听证,尽听证”,全面推进、落实检察听证工作。2021年以来,涵江检察院党组书记、代检察长姚舟同志先后亲自主持郑某某开设赌场案羁押必要性审查检察听证、全市首例社区矫正处罚公开听证、全市首例司法救助云听证等案件,通过“检察长+听证”方式,促使全体检察干警自觉增强做好听证工作的责任感、使命感,强力推进检察听证工作。
建立健全听证机制
该院组织干警认真学习《人民检察院审查案件听证工作规定》等相关文件,研究制定《莆田市涵江区人民检察院案件公开审查工作规定(试行)》,详细规定听证原则、听证范围、听证员担任条件、听证会程序等内容,并在此基础上细化出台《莆田市涵江区人民检察院羁押必要性审查听证办法(试行)》,为常态化、规范化开展检察听证提供遵循和保障。
同时,建立内部协调配合机制,明确综合业务部为检察听证工作牵头部门,协调做好检察听证会务保障、人员邀请、流程监控等,确保听证工作有序开展。明确各业务部门为主责部门,稳步开展检察听证工作。明确法警部门负责保障检察听证会现场安全。
全面完善配套设施
根据《人民检察院检察听证室设置规范》等相关规定,利用云端办案平台,因地制宜推进听证室一体化建设。通过发挥听证过程同步录音录像、听证远程视频接入、电子数据同屏开示等功能,积极打造智能化听证环境,推动检察听证由“线下”向“线上+线下”模式转型,保障听证有序开展。
数据显示,2021年疫情期间,涵江区检察院通过云端办案平台实现“零接触”线上听证5件次,有效避免人员往返或聚集,保障了办案安全,同时确保检察办案不等不拖。
实质开展检察听证
涵江区检察院注重选取在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议的案件,或者重大社会影响的案件开展听证,最大限度彰显检察听证的功能和价值。听证前结合案情和听证主题,选择合适的听证员。
2021年以来,该院根据不同案件类型,共邀请听证员107人次,听证员类别包括人大代表、政协委员、律师、人民监督员、社区干部等,确保邀请听证员的精准性。提前告知听证员听证会的案情和听证主题,并组织听证员召开听证前的会议,确保听证员有充足的审读和思考时间。听证过程中注重听取听证员意见,将听证员意见作为处理案件的重要参考。通过保障听证员有效参与,提升检察听证质效。
根源化解矛盾纠纷
涵江区检察院始终坚持把政治效果、社会效果、法律效果的有机统一作为检察听证的价值追求。办案过程中,坚持从化解民间矛盾纠纷、修复受损社会关系角度出发,通过检察听证方式,提供平等交流、示证质证和辩论的机会,让案件当事人内心的积怨和情绪得以被看见、被听见,使检察机关释法说理更有针对性,真正促使矛盾化解,做到案结事了人和。2021年以来,涵江区人民检察院听证化解纠纷15件次,充分践行了司法为民理念,大大提升了司法公信力。(完)