中新网福建新闻3月5日电(记者 龙敏)近年来，农产品“难卖”现象反复出现在公众视野，“丰产不丰收”现象时有发生，这不仅损害了农民的利益，打击了农民种植农作物的积极性，也不利于农村经济的发展和乡村振兴工作的开展。
全国人大代表卢玉胜对此表示，做好农产品产销对接工作，有利于发挥流通先导性作用，引导农业按照市场需求生产适销对路产品，促进产业兴旺和生活富裕，助力乡村振兴；有利于提高农产品供给质量和效率，满足农产品基本消费，促进中高端农产品消费，切实保障和改善民生；有利于缓解农产品“卖难买贵”问题，推动小生产与大市场对接；有利于发展贫困地区特色优势农产品产业，拓宽农产品销售渠道，促进贫困户增收，助力脱贫攻坚。
卢玉胜指出，目前，农村特别是贫困地区生猪、牛羊、家禽等养殖业，茶油、各类果品、蔬菜等种植业的生产规模迅速扩大。一个区域内同类产品扎堆，产业发展确实存在单一化、雷同化的倾向。近期看，一些产品前景还是不错的，增收效果也比较明显。但有一些产品已经出现供给过剩，现在有一些农产品已经出现价格下跌、滞销、亏本。长期来看，许多农产品的销路难问题可能会进一步凸显。
“导致农产品难卖的原因很多，既有农产品本身成本较高，竞争力不强的问题，也有农民缺乏市场敏感、盲目发展产业的问题，但是最主要的还是产销脱节问题，没有建立起稳定的产地与市场对接机制。”卢玉胜表示，特别是偏远山区还在采用原始的供销方式，由零散商贩收购，不仅数量少，价格上不去，而且这种原始的供销方式并不稳定，风险较大，缺乏深层次、实质性的利益连接的供需合作关系。
为此卢玉胜建议：
一是各级政府要高度重视农产品产销对接，夯实产销对接基础，开展农产品产销对接行动，引导市场流通主体“走进去”，组织农业产业化龙头企业、大型农产品批发市场、大型商超物流企业、加工企业、食品企业、电商平台等市场流通主体，“走进山村、走进市场”。要组织全国的采购商到农产品产区、田间地头，与生产主体进行全面、深入、精准对接，促进产销双方建立紧密、稳定、长期的对接合作关系，让农产品不仅产得出、产得好，还要卖得出、卖得好，促进农民增收，助力精准脱贫和乡村振兴。
二是围绕转型升级，着力转变农业生产方式。要着力推进标准化生产，建立健全重点农产品标准化生产制度，引导和支持新型经营主体按标准组织生产。完善农产品质量安全追溯体系和监管体系，确保“舌尖上的安全”。着力推进规模化经营，完善财政、金融、税费支持政策，培育壮大新型经营组织，逐步提高农业生产经营的组织化程度。规范土地流转秩序，引导农村土地承包经营权按照规范有序、自愿有偿的要求向新型经营组织流转，鼓励发展适度规模经营，提高农业生产效率。着力推进机械化耕作，大力推广适宜不同地区生产需要的农业机械，不断提高农业机械化装备能力。稳定粮油全程机械化耕作水平，积极探索高效经济作物全程机械化生产。
三是进一步开展品牌推介洽谈活动、电商实操培训，加大力度动员和组织电商企业、大型农产品批发市场、公益性农产品示范市场、物流企业等与农村积极对接，切实解决农产品滞销问题，多渠道解决农产品卖难问题。
四是强化科技支撑，积极培育农产品供给新动能。要建立健全农业科研平台，加强农业科研院校及普通高校“三农”学科建设，着力增强科技研发能力。依托当地现代农业科技示范园，加快建设一批国家级、省级农业科技园区，将农业科技园区建设成为农业科技孵化器。要强化农业科技推广研发，围绕主导产业建设组织开展重大科技攻关，推动科研成果应用转化，提升农业科技含量。建立农业科技创新激励机制，支持农业科研人员带技术带资金参与现代农业建设。加强农业从业人员队伍建设，实施农业科研杰出人才培养计划，完善职业农民制度，加强农民素质教育培训，努力培养造就一支爱农业、懂技术、善管理的农业从业者队伍。
五是着力产销衔接，不断提高农业供给效率。要完善现代农业市场体系。加强农产品产地市场和批发市场改造升级，充分发挥传统农产品市场在农产品集散和初加工方面的重要作用。树立大市场、大供给理念，大力培育新兴市场和会展平台，充分挖掘国际国内市场，推动名优农产品走出去。优化农产品流通环境。加强名优农产品品牌保护，净化农产品流通政务环境和市场环境。完善绿色通道制度，畅通名优农产品进城入超渠道，建立生态、安全农产品直接进人厨房快速通道。着力推进品牌化营销，实施品牌带动战略，创新品牌营销模式，建立名优农产品品牌目录制度，定期评选发布名优农产品品牌。加强品牌文化挖掘与宣传工作，引导广大消费者认同、消费名优农产品，实现优质优价。强化营销信息服务，健全市场预警机制，定期发布市场预警信息，提高农业生产者和市场流通者防范风险能力。
卢玉胜强调，建立农产品产销体系对接是一个较为庞大的体系，涉及面广，不仅宽带网络、交通物流等基础设施要跟得上，对政府的规划能力、组织能力等要求也很高，而且投资大、见效慢。因此，不能一蹴而就，还需要各级地方政府加大扶持力度，将政策提出的各项措施落实到位。同时，因地制宜，根据各农产品的特色，选择合适的对接路径，从而建立起稳固长效的产销机制。(完)
