中新网福建新闻11月21日电 福建省福州市晋安区，辖区内有人口80余万，分布着80个社区，近年来，该区基层社会治理的新尝试方兴未艾。其中，依托闽台两岸社区交流中心，打造的市域社会治理实践基地，就是该区市域社会治理现代化工作的创新之举。
“星光熠熠”高端智库破解社会治理难题
城乡社区治理研究院、台湾社区创意坊、数字展示馆……2500平方米的市域社会治理实践基地内，配备了“高大上”的硬件设施，在这里可以开展两岸交流、社会服务、成果展示、学术研讨等，晋安区与居民群众之间依此搭建了一个交流的“窗口”。
但在基地里最引人注目的，还属由一批专家、学者组成的高端智库。“一直以来，市域社会治理存在着‘谁来具体指导、谁来具体实施’的问题，为此，依托基地，我们建成符合社会发展的高端智库，为我区市域社会治理实践提供理论指导。”晋安区委政法委有关负责人说道。
据悉，在实践基地内，该区搭建了市域社会治理的“思想智库”，目前，智库成员已达18人，分别来自福建、台湾等地。依托“思想智库”，同时推行智库成员挂点联系社区工作制度，推动专家智库深入指导市域社会治理实践。
同时，搭建本土“乡贤”“能手级”智库，鼓励辖区各类能人参与社区治理，通过专家与“能人”结合，搭建政策研究供需对接的桥梁，有针对性地为党委、政府及职能部门提供智力支持。
目前，省社会建设研究会、省委党校党建调研部、闽都英才。社工人才林钦燕等专家、教授分别挂点联系新店镇新秀社区、寿山乡石牌村、象园街道连辉社区，指导基层单位社会治理工作取得阶段性成效。
此外，该实践基地还入驻优质社会组织11家，并与47家社会组织或高校建立交流合作关系，有力地提升了该区市域社会治理理论研究和实践运作水平。
“思想风暴”结出累累社会治理成果
市域社会治理“为什么、做什么”？这是在推进市域社会治理过程中，基层干部常有的困惑。
为解疑答惑，晋安区直面基层干部具体实践，每月在实践基地内开设晋安市域社会治理“大讲谈”，推动社区治理专家与社区干部理论平行式探讨、思想风暴式碰击，重点探索平安创建、基层治理等市域社会治理重要任务，围绕地方社会发展、提升民众获得感等方面展开研究，不断充实已有治理理念、创新全新治理思路。今年以来，该基地已累计举办各类社会治理学术研讨、培训交流70多场。
而一次次的思想“破冰”，引领了晋安区社会治理的创新发展。近年来，晋安区社会治理体系不断完善，市域社会治理能力大幅提升，社会治理硕果累累。
建立“线下+线上”“常规+专项”“传统+科技”等工作机制，有效提升出租房屋及流动人口服务管理质效；建立“梯位长协会”，把社区治理触角从原先的楼栋延伸到梯位，实现社区治理精细化；借鉴台湾“社区剧场”经验搭建寿山乡石牌村乡村剧场，演好“群众故事”；新店镇新秀社区试点的“我家小院”，不断创新、丰富基层社区自治模式……
“目前，我们已建成区域特色鲜明的社会治理成果展示平台，也正在全面推广治理成功的经验。”该负责人自豪地介绍。
“锻造孵化”创新人才夯实社会治理基础
社会治理离不开基层的每个网格员、楼道长、志愿者，最终也落实到每一个基层干部每一天的工作中。
为锻造一支高素质的专业人才队伍，晋安区以社会治理研究探索支撑基层实地践行，健全“寓教于研、研行合一”的创新人才培养模式，构建一套独具特色、卓有成效的人才培养体系，建成一支梯队结构更加合理的高素质基层干部队伍，以及一批能够适应未来社会发展、拉近政群关系的复合型人才。目前，该区194个村(社区)基层干部已全部参与轮训。
不仅如此，在吸取台湾社区治理先进经验元素的基础上，该区还着力孵化培育本土社区组织和社工人才队伍，目前，全区共注册(备案)社区社会组织338家，持证社工261人，数量位居全市前列。
同时，该区还引进福建省民政厅社会组织综合党委一、三、五党建联盟下属社会组织179家，培育孵化“信任社工”“北极星社工”等本土社会组织，打造了“村童妈妈聚乐部”“辉同凡响”等“三社联动”品牌项目，全力营造了共建共治共享的城乡社区治理格局。
“通过建设市域社会治理实践基地，在闽台两岸专家的指导下，我们创造出一批可复制、可推广的经验，打造出基层社会治理‘晋安模板’。”该负责人说，而下步，以实践基地为平台，晋安区将市域治理进一步向基层延伸，着力推动建设“大治理”格局。(完)
