中新网福建新闻11月4日电(记者 李思源)近年来，厦门湖里区围绕解决社会治理领域各种指令“多头接收、分散派发”的难题，着力打造“数字湖里”公共管理集成平台(以下简称集成平台)，以达到“上面千条线、下面一根针”式的公共安全指令的高效处置闭环管理。
通过一个集成平台对接市公共安全管理、城市综合管理、“12345”便民服务等多个平台，由集成平台完成“集中受理、统一派遣、高效指挥、结果反馈、监督评价”的全流程管理，形成了集“数据共享、上下贯通、部门联动、智能预警、分析研判”为一体的公共安全治理智慧体系，为辖区社会治理现代化打牢了基础。
据了解，平台开发了智信APP，依托 “湖里城管随手拍”微信公众号，推动全民参与和共治共享。聘请专业第三方信息采集，每日轮班巡视辖区各网格、各路段，通过智信APP及时将各类公共安全信息上报集成平台指挥中心。聘请专业第三方对辖区内防火、防爆、防山体滑坡等七类应急管理事件进行采集，做到安全管理事件早发现、早预警、早处置。同时，结合推广使用“湖里城管随手拍”微信公众号，制定积分奖励办法，激发广大市民参与公共安全管理热情，提升公共安全意识。
公共安全平台实现专业化受理、扁平化指挥，事件处置快速有效。湖里区制定《公共安全管理平台运行规定》，对指令派发流程和办理时限等作出明确规定，如风险等级最高的一级指令需在10分钟内签收派发，30分钟内办结反馈；依托湖里区“城市大脑”，延伸指挥触角，打通区、街、社、网“四级”指挥体系，制定按级指挥、越级指挥规范，实现指挥调度“横向到边、纵向到底”，在处理涉及多部门的紧急事件时，可兵分多路、同步推进。据悉，今年从市公共安全管理平台接收、处理涉及湖里区的公共安全事件等相关数据4600余条，签收率、办结率均达100%。
值得一提的是，集成平台汇聚市公共安全管理平台派发的事件、研判指令及相关公共安全数据，智能生成辖区公共安全态势分析图表，为区领导和部门决策提供依据。今年来，运用平台开展房租涨价、劳资等矛盾纠纷问题分析，并及时协调市场监管、人劳等部门开展摸排稳控，化解矛盾纠纷40余起。据市公共安全平台研判指令分析结果，快速派发给有关部门，制定专项活动，提前摸排消除安全隐患。例如收到市公共安全平台关于拆迁工地周边群众反映强烈的扬尘污染、交通隐患问题的研判指令，第一时间派发并协调建设、城管、交警、街道等多部门，开展隐患排查和整治，消除安全隐患，切实维护周边市民利益和安全。
6月9日，湖里区云顶北路市政服务中心附近道路突发大水，影响公共安全和交通出行。接到公共安全指令后，工作人员第一时间调取事发路段的视频监控，察看水势影响范围；运用四级指挥体系，从原因排查、交通管控、疏通排水、道路清淤等四方面责任分工，分别派件给市水务集团、湖里交警大队、区市政园林局、禾山街道办、厦门城容环卫公司等单位，精准指挥，协调推进处理。从发现突发情况到基本控制水势，仅用了1小时左右。
基于湖里区“城市大脑”协同运作的公共安全平台还具有“快速、留痕、见效”的特点。上述事件派发过程均有指派时间、受理单位、办理回复、退件理由、结案反馈等记录，实现全过程监督，避免出现部门推诿拖延、无法追查等问题。(完)
