中新网福建新闻7月23日电 (叶秋云)“名山良性发展，要建立在少动土、非盈利、共建共享等几个基本共识上，确立‘保护优先’的原则。”近日，谈及“双世遗”名山如何科学开发利用时，华侨城集团外部董事，原中国旅游集团董事副总经理、港中旅国际董事局主席傅卓洋如是表示。
第44届世界遗产大会在福建召开之际，首届中国双世遗名山对话18日下午在福建南平武夷山市举办。
活动上，傅卓洋与华侨大学旅游学院教授、博士生导师，华侨大学旅游规划与景区发展研究中心主任黄安民，福建农林大学根系生物学研究中心主任、教授、博导廖红，中国新闻社高级记者、华文传媒研究中心原主任赖海隆等参与对话交流，共同探讨“双世遗”名山的发展路径。
世界遗产是列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的具有突出普遍价值的自然区域和文化遗存。自加入《世界遗产公约》以来，中国已成功申报世界遗产55项；其中，自然与文化双遗产地仅有4项：泰山、黄山、峨眉山-乐山大佛、武夷山。
傅卓洋表示，要充分认识“双世遗”名山的高度稀缺性，千年传承，万里挑一，此“稀缺”一也；全球评选，权威认定，此“稀缺”二也。这是美景的自然造化、文化的历史沉淀，不可复制、不可再生，是弥足珍贵的“国之瑰宝”“国之名片”。
深耕旅游行业多年，傅卓洋对旅游市场的消费需求、发展趋势十分了解。在他看来，旅游资源是引发旅游消费的核心吸引物，既是上游市场的“卖点”，又是下游消费的“终点”。以“双世遗”名山为杰出代表的旅游资源，是带动中国旅游业四十年腾飞的“国家队”，也是支撑中国旅游业今后可持续发展的“压舱石”。
然而，名山的自然和文化资源的保护与发展也面临不少新问题。傅卓洋指出，错位开发、过度利用、不文明的旅游行为等，都在挑战“双世遗”名山的生态平衡和人文价值。
在名山的开发利用中，傅卓洋建议，保护第一、保护优先，“少动土”是根本，不要“豪门大宅”，不要“大路通天”，不要“车水马龙”，不要把城市功能植入景区；其次，各相关主体要抑制盈利冲动，把履行保护景区资源的社会责任放到突出位置，上升为自觉行动，“从尽义务，到尽责任；从要我做，到我要做。”
傅卓洋表示，少动土的前提是减消耗、控客流，景区客流控制的底线标准不是安全容量、设施容量，而应该是要求更高的生态可承受容量。
傅卓洋认为，商业投资讲究战略性考量、盈利性考量和风险性考量，这在一些方面与景区业的社会性、公益性属性存在冲突。因此，商业投资进入自然文化景区，特别是“世遗”保护、国家保护的景区要慎重。景区发展的考核评价标准不应是数量型、盈利性，而应是质量型、社会性。
在傅卓洋看来，随着经济社会的快速发展和自然环境的持续改善，国家级风景名胜最终会成为公共财政支撑的全民共享的公共产品。“这是大趋势，也是好趋势。”
对于共建共享，傅卓洋表示，不能只享不建，也不能只建不管，“九龙治水”、权责相互分离的体制，任性挥霍、随意糟蹋资源的行为，是名山保护之大忌；要培育健康文明的旅游素养、建立规范健全的法制体系、实行科学顺畅的管控制度，这是名山高质量、可持续发展的根本保障。
当天，主办机构中国新闻社、国际山地旅游联盟还与四个双遗产地所在城市泰安市、黄山市、峨眉山市、武夷山市联合发布《名山对话宣言》，推动社会各界共同助力“双世遗”名山以及所在城市的发展。傅卓洋表示，这是一次共建共享的盛会，有助各参与方抓住痛点、面向未来，引领景区发展向美而行。(完)
