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泉州市扫黑除恶专项斗争交出优异答卷

  中新网福建新闻6月23日电(叶永坚 黄永宁)这是一场公平正义与黑恶势力的短兵相接,这是一场新时代社会治理的重拳出击。

  自扫黑除恶专项斗争以来,泉州市紧紧围绕“一年治标、两年治根、三年治本”目标任务,以“一十百千万”“六清”行动、市“强基促稳”部署要求为抓手,在深挖线索、破案攻坚、打伞破网、综合治理、舆论宣传、固本强基上精准发力,统筹推进扫黑除恶专项斗争,用实际战果向党和人民交上一份满意的答卷。

  数字是最有力的证明。专项斗争以来,泉州市共打掉黑社会性质组织27个,涉恶犯罪集团77个,涉恶犯罪团伙85个,破获黑恶9类典型案件5208起,抓获犯罪嫌疑人7351名。泉州市专项斗争综合绩效始终位居全省前列,扫黑除恶工作连续三年获省专项斗争领导小组通报表扬。

  “高”站位深化部署

  对标对效打好“整体仗”

  时针拨回至2018年1月,扫黑除恶专项斗争的冲锋号角在全国吹响。泉州市以最快的速度响应,汇聚洪荒之力,向黑恶势力发起强大攻势。

  泉州市委、市政府主要领导认真履行第一责任人责任,以上率下推动建立“四级书记一起抓、党政同责共同抓、行业部门联动抓”组织体系。第一时间并适时升格成立领导小组,建强“一办五组”组织架构,形成强有力的领导力量和攻坚合力。将专项斗争纳入市县党政主要领导平安建设责任书的重要内容,以“军令状”形式推动扫黑除恶工作深入开展。

  战端既起,保障先行。泉州市完善“重点部门扫黑除恶专项斗争线索摸排”“涉黑涉恶问题线索双向移送反馈”“扫黑除恶工作业务专家咨询”等工作机制,确保重点工作有章可循,有效衔接。

  同时,全方位落实经费、技术、装备、人员等各项保障。市组建20人的扫黑除恶专家团队及88人的人才库,为基层攻坚疑难案件提供专业咨询。建立健全专项斗争战时表彰奖励机制,先后对24个集体和103名个人予以表彰;用足用好举报奖励基金,对查证属实的群众举报线索,一案一奖、足额兑现,发放举报奖励金158.37万元。

  为发动广大市民积极参与扫黑除恶专项斗争,泉州市做足“宣传发动”文章,将扫黑除恶内容融入闽南传统文化,创作扫黑除恶闽南四句、戏曲短剧,结合380多场三下乡、文艺进基层等活动,走近百姓身边,用群众听得懂记得住的语言普及扫黑除恶专项斗争相关知识,在全市上下形成浓郁的扫黑除恶氛围。

  高站位推进部署下,一场为期三年的扫黑除恶专项斗争,以雷霆万钧之势在泉州有力有效展开。

  “硬”举措重拳出击

  提速提质打好“攻坚仗”

  吴某还等32人涉黑案、张某力等23人涉黑案、林某正等20人涉黑案……随着泉州市中级人民法院审判法庭上法槌一一敲下,一起起性质恶劣、影响重大的黑恶犯罪案件被终审定案,一个个欺压百姓、为害一方的不法分子被依法严惩。

  扫黑除恶是一场大仗、硬仗,在这场战役中,泉州市按照“常规工作抓实,硬核任务抓新”的工作要求,突出稳、准、狠,精准打击,提升斗争质效。

  线索核查,是扫黑除恶专项斗争的关键所在。泉州市建立“五个一批”滚动机制,充分发挥排查核查专业队和“村霸”“市霸”“行霸”、文化领域、金融领域、扰乱社会秩序等6支排查小分队作用。率先在全省建立线索核查中心,实行核查报告“九级审核”相关制度,推行“清单式”管理,采取异地核查、提级核查等措施,确保线索查深、查透、查彻底。

  在此基础上,针对重点地区、重点行业和重点领域群众反映强烈的突出问题,有的放矢、精准施策,持续加力打击中央确定的11类黑恶势力;针对黑恶犯罪的阶段性规律特点,着重从攻坚侦办重特大涉黑案件、打击“套路贷”“网络信息犯罪”等新型黑恶犯罪入手,聚合各方面资源和力量,创新战术打法,完善涉黑涉恶案件立案通报、提前介入、专班指导、定人定责、定期会商、办案督导等工作机制,提升打击效能。创新庭审方式,推广“云上法庭”,依法快侦快诉快审快判。同时,开发“六清”行动信息管理系统,推动重点指标“清到底、清干净”。

  “打蛇打七寸”。为防止黑恶势力死灰复燃,泉州市成立“打财断血”联动工作小组,穷尽财产调查手段,对涉黑恶财产有效查控,彻底摧毁黑恶势力经济基础。坚持扫黑除恶与基层反腐“拍蝇”相结合,把“打伞断网”作为主攻方向,坚持逐案筛查、靠前指挥、协调联动、齐抓共管,坚决揭开盖子、撕开口子、挖掉根子。

  专项斗争以来,全市共提起公诉涉黑涉恶案件268件1423人,判决247件1417人,判决“保护伞”13件21人。查封、冻结、扣押涉案资产22亿余元;对涉黑恶案件从重适用罚金刑和没收财产刑,判处财产刑12956万元,执行到位10455.83万元。立案审查涉黑涉恶腐败和“保护伞”286件318人,其中“保护伞”108件135人,移送司法机关处理39人。

  “严”整治铲除土壤

  标本兼治打好“系统仗”

  2020年6月13日晚8时许,从云南飞来的航班降落晋江机场,出逃缅甸和老挝的2名涉黑恶逃犯在泉州鲤城公安分局民警的押解下下机。消息一经传出,百姓拍手称快。

  “大快人心!”其中一名逃犯出某强是盘踞在鲤城区的“砂霸”团伙骨干,几个深受其害的小区群里,成员们纷纷表示。然而,一些正要装修的家庭仍感到担忧。

  扫黑除恶专项斗争是一个系统工程,不是简单地抓一批违法犯罪分子定罪量刑就可以万事大吉。泉州市坚持边打边治边建,同步推进源头治理、综合治理。

  聚焦重点行业领域,抓好专项整治。成立泉州市电信诈骗专项整治领导小组,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,制定出台《关于进一步加强防范打击电信网络新型违法犯罪活动的七条措施》,市县联手合力整治电信诈骗违法犯罪;深入开展“套路贷”“砂霸”等六大专项整治行动,采取强有力措施依法重点整治;坚持清单化整治,挂图式作战,梳理出行业乱象突出问题30个,涉及15个重点行业部门,集中火力挖根源、严整治、强监管,推动行业整治落细落地。对发现的行业监管漏洞和突出问题,及时以“三书一函”的形式向相关行业部门通报情况、提出建议……

  同时,坚持打早打小,防止由乱到恶到黑,建立以职能部门为主体的治乱责任体系,从完善落实市场准入、规范管理、重点监控等方面入手,开展常态化检查督查,堵塞监管漏洞,形成长效管理机制,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

  “只有基层扫黑工作扎实推进,才能真正压实基层战斗堡垒。”泉州市深谙此道,持续整顿软弱涣散基层党组织,抓好村级组织换届选举,严格落实“五不能”“六不宜”资格条件,坚决把“村霸”、涉黑涉恶等不符合条件的人挡在门外。

  “建”章制巩固成果

  常态常效打好“持久仗”

  除恶务尽,既要在高压严打、深挖根治上下功夫,又要在长效常治上见成效,方能打好这场“持久仗”。

  泉州市各级领导小组及其办公室认真履行牵头抓总职责,形成合力,有力推动扫黑除恶各项工作深入开展。

  此外,着力推动扫黑除恶常治长效,认真谋划扫黑除恶“六建”工作,将日常警情串并、动态管控、专项摸排等经验做法机制化;将“三个书记”议案、双专班、“一案三查”等工作模式常态化;完善专项斗争考核评价指标体系,纳入年度平安建设考评,定性定量落实奖惩;定期开展联合督导,精准开展案件督办;健全持续推进的组织领导机制,保留各级党委和行业部门扫黑除恶斗争领导小组及其办公室,实现常态化运行,有效巩固和不断深化专项斗争成果。

  朗朗乾坤清风正气,“平安泉州”万象更新。三年多来,泉州市纵深推进扫黑除恶专项斗争,“扫”出了河清海晏,赢得了民心民意。

  专项斗争收官不是结束,新的篇章已经开启。泉州市将始终保持强大攻势,常态化推进扫黑除恶,为持续夯实平安泉州稳定的社会基础、推动泉州高质量发展提供坚实保障,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(完)