2026年以来,永泰法院牢固树立“能调尽调、实质解纷”工作理念,依托2025年6月启用的县综治中心阵地优势,健全完善“联动联调、分层过滤、队伍赋能”一体化先行调解工作体系,持续推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。截至7月,永泰法院已向综治中心分流各类纠纷900余件,先行调解成功结案数同比上升97.96%,调解成功率同比提升17个百分点,为福州地区最好。
聚力联动联调,筑牢解纷阵地
“我这事儿到底该找谁?他们会不会推来推去?”
今年6月,郑某因吴某拖欠青梅货款将其诉至法院,满心顾虑来到县综治中心。
永泰法院驻综治中心诉讼服务团队第一时间介入,主动告知郑某:“这事由法院牵头,联合行业调解员、市场监管局等部门一起解决。”随即启动联调机制,邀请多部门围绕该纠纷协同发力,从情、理、法多角度耐心疏导,最终促成双方达成调解协议,货款当场结清,矛盾就地化解,郑某悬着的心终于放下。
为推动解纷力量由“分散作战”向“集成联动”转变,永泰法院推动诉讼服务团队整建制入驻综治中心,构建“中心吹哨、部门报到、法院指导”常态化联动解纷机制,通过统一受理登记、统一分流分派、统一统筹推进、统一跟踪督办,整合信访、人社、市场监管等驻点单位职能优势,打造“一站式受理、多部门联动、全链条化解”的基层治理新格局。同时,法院联动12家商会组建“商和永阳”商会纠纷调解联盟,选聘6名行业特邀调解员,深耕商事领域诉源治理,推动涉商纠纷“商会调、就地解、源头化”,让群众和企业找得到渠道、找得对主体、解得了纠纷。
优化分层分流,提速诉调衔接
“一趟办结、省时省心,这份感谢一面锦旗说不尽!”
7月27日,张某专程前往县综治中心,向“永阳商和室”调解团队赠送锦旗致谢。
此前,张某因装饰装修合同纠纷诉至法院,该案事实清楚、权利义务明确,立案窗口经前置甄别,快速分流至诉前调解通道。针对双方仅对还款履行方式存在分歧的问题,调解员联动法官居中调解、耐心疏导,顺利促成双方达成分期还款协议,并当场完成司法确认。当事人全程只跑一趟、半天办结,调解协议经司法确认后具备强制执行力,真正实现矛盾纠纷高效、闭环、实质性化解。
立足简案快调、繁案精审工作导向,永泰法院创新构建三层递进式纠纷分流过滤机制,形成闭环治理链条:第一道关口“科学筛查”,依托立案前端甄别机制,精准识别适宜调解的民商事案件,全面导入先行调解程序;第二道关口“分类引导”,精准研判争议焦点、案件类型,按需推送至对应调解组织和行业力量开展专业化调处;第三道关口“诉讼断后”,对调解未果、无法化解的矛盾纠纷,即时转入速裁快审程序,实现诉调无缝衔接、高效流转。今年以来,永泰法院速裁团队审结案件684件,平均审理周期压缩至23天,司法提速增效成果显著。
深耕队伍赋能,夯实治理根基
“你是法院的吗?说话管不管用?万一偏袒对方怎么办?”
今年2月,网约车司机江师傅因交通事故纠纷来到综治中心,面对调解员,他心里犯起这样的嘀咕。
法院评估案件事实清楚、争议标的较小,征得其同意后将案件纳入先行调解范围,推送至综治中心。调解员先是亮明身份,安抚情绪,再逐项核对事故认定书、维修时长、误工费核算标准,精准锁定争议焦点,组织双方面对面协商。最终肇事方当场给付赔偿款,江师傅心里的石头落了地。
永泰法院持续推进调解队伍标准化、专业化建设,整合综治专职、乡镇基层、行业特邀三类调解力量,分类充实解纷智库资源,实现纠纷类型与调解力量精准适配。严格落实诉调对接室驻点值守制度,定岗定责、常态在岗,确保群众诉求接诉即办、就地化解。同时坚持以训促能、以练提质,聚焦婚姻家庭、交通事故、商事合同等高频纠纷领域,通过专题授课、案例复盘、实务研讨等方式常态化开展业务赋能,持续提升调解员依法调解、实质化解矛盾的实战能力。今年以来,已举办培训5期,参训100余人次,不断筑牢基层前端解纷人才支撑。
下一步,永泰法院将持续健全先行调解制度体系,主动融入综治中心规范化建设,深化多方联动解纷格局,优化案件分层分流流程,抓实调解员队伍专业化建设,着力推动矛盾纠纷源头治理、前端化解,真正将矛盾风险化解在基层、处置在萌芽,以务实高效的司法举措,不断满足人民群众多元解纷需求,守护基层社会和谐稳定。(本网综合 通讯员 永泰法院 张伟真)