处暑前夕，走进度尾镇“柚相邻”片区，漫山遍野的文旦柚林枝繁叶茂，青翠的幼果悄然缀满枝头；穿行大济镇“善化里”片区，松坂溪鱼鳞坝前水流漫过扇形鳞片，顺流似瀑、层叠如浪。曾经各自为战的村庄，如今连点成片、握指成拳，一幅城乡融合、全域共富的崭新画卷在木兰溪源头徐徐铺展。
仙游是人口大县、农业大县，325个行政村如明珠般散落山海间。然而，受资金、人才、技术、基础设施等瓶颈制约，不少乡村产业发展落后，群众增收渠道单一，村级集体经济发展长期面临“散、弱、小”困局。单点突破难成气候，单兵作战难以为继，如何破题？
“变‘单打独斗’为‘攥指成拳’。”仙游县按照“跨村联建、抱团发展”理念，将地缘相近、产业相似的村庄整合为发展片区，打破行政壁垒，实现资源统筹、产业联动，推动乡村从“单村突围”转向“全域共富”。目前，全县已构建17个片区化组团，组建15个片区组团项目临时党委，整合93个驻地单位、200多名专业人才组建“奔富专班”。探索形成“镇村企民”共享、“村社”合作联营、“产加销链”经营等共富模式，谋划推动特色农业、富民工坊、特色文旅等产业联营项目71个，盘活各类土地13788亩、闲置厂房校舍31处，带动村集体增收1427万元，提供本地就业岗位2849个。
片区化发展的“主心骨”在党建。仙游县全面组建“服务型”片区党建联合体，推动村党支部结对共建，健全联动办事、“三重一大”决策等常态化工作机制，精准锚定片区发展定位和重点任务。
在赖店镇，西南部玉墩、玉山、山尾、岐山4个相邻村庄打破壁垒，组建“农作乐”片区组团项目临时党委，形成“镇级统领、部门协同、村级联动”的高效指挥体系。驻玉墩村党支部第一书记方金腾坦言：“过去争项目，怕别村抢了先；现在谈合作，想怎么一起赢。”
片区化不是简单“拉郎配”，而是要以市场化运营激活内生动力。仙游县全面推行“统筹资源、统招人才、统一运营、统分收益”四统工作机制，构建标准化、规范化、市场化发展平台。
钟山镇以稻米产业为纽带，推动钟米片区南兴、朗桥等4村联动发展。片区创新“五同六统”运营机制，成立钟米农业发展公司，构建起“党委引领、公司运营、村社联动、农户参与”的发展闭环。片区整合闲置土地、仓储厂房、产销渠道等优质资源，打造集水稻种植、烘干仓储、品牌销售于一体的完整产业链。目前，片区核心区土地流转率超80%，撂荒地复耕2589亩，水稻种植面积增至3697亩。九鲤片区立足“景村一体、组团共富”发展思路，盘活香山村闲置农房打造草编共富工坊，构建“党组织+工坊基地+农户+订单产销”闭环运营模式，有效带动村民就近增收。
人才是第一资源。仙游县坚持外引高端智力、内育本土人才，持续夯实片区发展人才支撑。主动对接浙江大学、厦门大学、华侨大学等高校团队及科技企业，落地一批人才实践基地，聘请专业职业经理人入驻联村共富公司负责专业化运营。同时，组建青年骨干专班，专职负责项目申报、对上对接、落地攻坚。各类资源、政策、力量全面向片区倾斜集聚，持续释放组团发展乘数效应。
产业兴则片区兴。仙游县坚持产业为基、要素为要，以片区化组团整合分散资源、补齐产业短板、集聚发展动能。
精准盘活资源禀赋，仙游县创新推行“资源一张图、政策清单、发展清单”的“一图两单”工作法，全面摸排片区土地、生态、文旅、农业、人力等资源底数，精准对接上级政策红利，细化各村发展任务和重点项目。
特色产业连片开发、组团发展，延伸产业链、提升价值链。社硎乡以木兰湖片区党委为引领，整合4个联建村资源，盘活300余亩冬闲田，建成全市规模最大的羊肚菌种植基地。配套建设深加工烘干车间，打造“社乡有礼”“谦谦君子”双品牌矩阵，有效带动农产品附加值提升30%以上。片区年产值近千万元。
塑形与铸魂同步、建设与治理协同，仙游县统筹生态治理、民生提质、文脉传承、基层治理全域提升。持续补齐民生短板，统筹推进各类民生提质工程，完善片区养老服务、文化书屋、便民服务等公共配套。今年2月，园庄镇霞山村、赖店镇玉墩村、度尾镇砺山村、书峰乡四黄村、郊尾镇古店村等5个村成功入选第四批省级乡村振兴示范创建村。赖店镇将“水文化”“孝廉文化”“移民文化”“农耕文化”四条脉络交织，让朱绂少保祠的廉训、移民大厝的乡愁、库区的生态景观串联成可感可触的文旅体验。
片区化组团发展，带来了基层治理的深刻变革。自17个片区成立以来，矛盾纠纷化解率达95.4%，一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的城乡融合样板正在仙游大地加速成形。(本网综合 通讯员 郑志忠)