中新网福建新闻3月26日电 (记者 叶茂)26日，2026年宁德市民生专项行动现场推进会在福建省宁德市霞浦县举行，旨在推动各县(市、区)交流互鉴，以点带面促进全市民生服务与治理水平整体提升，助力打造“人人感受温暖、体味温情、乐享温馨”的现代海湾城市标识。
其间，参会人员实地走访了蕉城区“静夜守护”示范小区和霞浦县公安局“情指行”合成作战中心等地，现场观摩学习两地创新民生治理的经验做法。
宁德市政协主席、市民生专项行动指挥部指挥长毛祚松表示，民生专项行动开展以来，指挥部采取“一季度一现场会”的方式，组织各地各部门实地考察和交流互动，一方面是引导大家互学互鉴、开拓思路，另一方面是比学赶超、推动工作。
破题噪声治理：从“投诉大户”到“示范样本”
在蕉城区万达华城小区，昔日噪声扰民的“投诉大户”如今已成为宁静宜居的示范样板。地处宁德核心商圈的万达社区，毗邻日均客流量超5万人次的万达广场，曾一度因音乐餐吧低音炮、商业促销高音喇叭等噪声问题让周边居民苦不堪言。
“想安静地睡个觉，曾是奢望。”回忆起过往，万达华城小区C区居民王千尹满是无奈。数据显示，2023年蕉城区仅音乐餐吧噪声扰民投诉月均就超过200件。
面对这一治理难题，蕉城区创新推出“五联”闭环工作机制——组织联动、研判联席、执法联勤、违规联处、宣传联推，打破部门壁垒，变“单打独斗”为“握指成拳”。蕉城区民生专项行动指挥部相关负责人介绍，每月工作例会上，各部门有关负责人对照污染源台账进行“精准画像”；每月不少于两次的联合巡查；10分钟快速响应、24小时闭环处置，让曾经的“投诉无门”变成了“接诉即办”。
2025年，蕉城区在“五联”机制基础上迭代升级，推出更为精细的“五联七有”工作法，将万达华城小区作为“静夜守护”示范小区重点打造。记者在现场看到，小区重点区域安装了智能噪声监测设备，实时回传数据，系统自动生成红、黄、蓝“三色预警”。
“以前是民众投诉我们再处置，现在是数据预警、主动治理，把问题解决在萌芽状态。”万达社区党支部书记陈江锋介绍，噪声治理正从“被动解决”向“主动防范”转变。目前，万达华城“静夜守护”示范小区试点4个多月来，夜间噪声投诉从每月15起降至5起以内，居民满意度达95%。
数智赋能民生：让数据多跑路、民众少跑腿
走进霞浦县政务服务中心公安分中心和县公安局“情指行”合成作战中心，参会人员实地了解当地以数智赋能民生服务的创新实践。
在霞浦县政务服务中心公安分中心，由霞浦县公安局自主研发的“浦易办”便民服务小程序成为关注焦点。该程序集“一网导办、在线办理、预约取号、智能导航、实时客服”五大功能于一体，实现业务办理“一看就懂、一次备齐”。上线以来，业务查询超7.5万次。
霞浦县公安局相关负责人介绍，该局还建成全省首个公安领域的“民意感知系统”，实现从民意收集到精准研判、督办反馈的闭环管理。全年完成自动回访2.5万人次，处理不满意意见73条，诉求化解率达86.3%。
在霞浦县公安局“情指行”合成作战中心，设置了6大功能区、41个工区，入驻14个警种50名警力。自主研发的合成作战可视化实战平台，可实现警务要素“一图展示”、交通路况“一网感知”、警情态势“一屏总览”。
此外，该局研发的“福宁通”文明交通评价管理系统，引入AI人像识别技术，精准识别8类11项交通违法行为，实施四色预警与信用修复机制，累计发送提醒短信52.9万条，语音提示1.4万次，城区主干道交通违法数下降31.8%。
践行初心使命：民生工作要“把心贴近人民”
保障和改善民生是推动发展的出发点，也是落脚点。记者从会上获悉，宁德市今年实施的“贴民心十大工程”和重点民生项目，聚焦三大主攻方向：一是推动城乡环境更加宜居宜业；二是推动公共服务更加高效便捷；三是推动民生保障更加公平可及。
此次现场推进会采取“实地观摩+经验交流+工作部署”的形式，参会人员边走边看、边听边议。毛祚松表示，各县(市、区)要主动对接市级项目清单，并与本地民众的实际需求相结合，做到规定动作不走样、自选动作有特色，把基层一线的“小切口”经验转化为可复制、可推广的工作样板。
“民生工作是一项系统工程，只有坚持全市‘一盘棋’，压紧压实各条战线、各支队伍的责任链条，工作才能真正落地见效。”毛祚松强调，要突出以群众体验为核心，充分发挥民生观察员、人大代表、政协委员以及“12345”热线、110指挥中心、信访等渠道作用，广泛倾听基层民众、市场主体诉求，从中找准服务民生的角度切口，推动民生项目滚动更新，切实把民众“急难愁盼”转化为项目清单、任务台账。(完)