中新网福建新闻3月9日电(王翠萍)春节期间，福建省明溪县雪峰镇城南社区“联韵迎新春・同心暖邻里”文明实践活动受到居民欢迎，社区合伙人与星级业委会成员身着“志愿红”，将红彤彤的福字、喜庆春联与健康文明手册送到居民手中。
这份裹着新春祝福与文明关怀的“暖心礼包”，是雪峰镇创新基层治理，激活文明实践活力的体现。
“治理难点”变“幸福亮点”
“以前小区事没人管、意见多，现在不仅环境美了、停车规范，邻里间的文明礼让也多了，住着更舒心！”紫岭社区居民王大爷说。如今，雪峰镇85个30户以上居民小区中，53个已成立业委会，覆盖率达62.3%，涵盖老旧楼栋、高层公寓、公租房等多种类型。
破解困局的关键，在于筑牢党建引领的“红色根基”。雪峰镇将“党组织建设”列为星级业委会评选的首要标准，积极引导党员业主亮身份、参选履职，推动党的组织优势转化为文明治理效能。
“我们在‘365’近邻党建品牌基础上迭代升级，推动星级业委会与社区合伙人机制深度融合，构建‘党建引领、自治聚力、法治护航、德治润心’的文明治理新模式。”雪峰镇武装部部长廖美艳介绍。如今，全镇小区业委会党员覆盖率达62.3%，53个小区实现党的组织和工作全覆盖，构建起“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级文明治理网格。
数据印证成效：2025年以来，全镇新成立业委会15个，12345政务服务热线相关投诉量同比下降47%，基层文明自治曾经的“治理难点”变成“幸福亮点”。
业委会星级考评
在雪峰镇党政办，一份涵盖基础工作规范性、文明履职实效性等6个方面17项指标的星级业委会评选标准格外醒目。不同于传统评选“重形式轻实效”，新标准直指文明治理痛点，将停车秩序规范、公共设施维护、物业费收缴率、矛盾纠纷调解率等群众关切的文明议题全部纳入，形成“平时考核、初步筛选、实地考评、集中评审”的完整闭环。
“我们始终以‘服务员’的定位履职尽责。”紫岭社区紫云佳苑业委会主任黄名飞说。作为获评的五星级业委会，他们每月召开民情恳谈会、公开费用支出明细，做到“能办不拖、难办直言”。党员带头亮身份、领项目、解难题，推动治理从“单兵作战”变为“集体攻坚”，业委会也实现了从“要我干”到“我要干”的转变。
如今，像紫云佳苑业委会这样的星级标杆不断涌现，万乘华府小区业委会不仅获评五星级，更拿下“2025年度特别突出治理成效小区”称号，获得2万元专项奖励。
“评选不是‘一评了之’，而是形成‘考评—整改—提升’的良性循环。”廖美艳介绍。对三星级以上业委会，给予2000元至5000元文明工作经费奖励；对新成立且履职到位的业委会，给予3000元启动资金补助；对不达标者，由社区党组织“一对一”帮扶提升。
星级动态考评产生实效：城东社区东方佳园小区新增150余个充电端口，破解停车充电难题；城西社区金晖花园业委会多次开展楼道杂物清理、绿植补植，小区“颜值”与宜居度同步提升；城南社区嘉豪花园业委会通过“党员调解队”成功化解邻里矛盾多起，群众满意率居高。
“合伙人”联动
“香樟树修剪好了，雨季再也不用提心吊胆！”紫岭社区居民赖月轩望着窗外整齐规整的树冠，连连点赞。这棵高约20米的香樟树紧邻居民楼，此前一直是周边住户的“心头患”。社区依托合伙人机制，联动县城发集团派出专业队伍与升降车开展作业，巡特警反恐大队负责现场警戒，多方协同发力，仅用一天就完成修剪，彻底消除安全隐患。
雪峰镇精准吸纳团体型、独立型、枢纽型三类合伙人，构建起多方参与、多元共治的基层“治理生态圈”。
如今，这一机制已在雪峰镇6个社区全面推广，全镇吸纳明溪县住建局、国网明溪县供电公司、海斯福化工、福建省明诚物业等150余个机关企事业单位及社会组织，800余名业委会成员、网格员、志愿者等共同组成“社区合伙人”。据统计，近期累计召开党建联席会70余次，形成“小事不出小区、大事不出社区”的新格局。破解老旧小区“出行难”，新增车位200余个、充电桩18处190台；扮靓社区人居环境，开展整治行动80余次，改造“口袋公园”7个；筑牢邻里和谐防线，通过“近邻恳谈会”化解矛盾65起。暖心守护特殊群体，“合伙人”单位明溪县计生协会打造“暖心家园”，为失独家庭举办集体生日会、开展节日慰问，助力他们重拾生活信心。乐龄学堂、邻里文化节等特色文化活动精彩纷呈，让邻里从“点头之交”变为“亲密伙伴”，社区温情满满。(完)