中新网福建新闻1月29日电 1月26日至30日，福建省政协十三届四次会议在福州召开。会议期间，省政协常委、民建福建省委会副主委、民建福州市委会副主委、宏德盛(福建)实业发展有限公司董事长林向凯提交了“关于我省强化电梯吸烟管控 守护公共安全与健康”的提案。
提案指出，电梯作为居民日常出行的垂直公共空间，其封闭性、人流密集性决定了吸烟行为具有相当大的危害。当前，福建省众多小区多地电梯吸烟现象屡禁不止，既侵犯他人健康权益，又暗藏安全隐患，亟须强化管控，具体体现为：
一、危害他人健康。电梯密闭空间通风极差，一支烟产生的二手烟含尼古丁、焦油等4000余种有害化学物质，30秒内即可扩散至整个轿厢，烟味残留时间超15分钟。老人、儿童、孕妇及呼吸道疾病患者等特殊群体被动吸入后，易引发咳嗽、头晕甚至疾病急性发作，长期暴露更会增加患癌风险。
二、存在安全隐患。香烟中心温度高达800-900°C，远超常见可燃物燃点，吸烟者如乱丢烟蒂，则未熄灭的烟蒂可能引燃电梯内装饰材料或乘客随身物品，引发火灾。同时，烟雾可能触发电梯烟雾报警器导致紧急制动，或腐蚀电气控制系统加速设备老化，增加电梯故障风险。造成以上问题是部分物业履职缺题的原因主要有：未按规定在电梯内设置统一禁烟标识和监管电话，巡查劝阻流于形式，甚至对吸烟行为放任不管；执法取证难度大，电梯内吸烟行为瞬时性强。邻里碍于情面不愿当面劝阻，部分吸烟者拒绝配合调查，导致违法行为难以追责；普法宣传不足，部分居民不知晓电梯吸烟属违法行为上海、长沙等地均有案例显示，吸烟者因法律意识淡薄被罚后才知晓相关禁令。
提案强调，建议福建省相关部门统筹协调，将电梯控烟纳入文明城市创建和社区治理考核，通过“责任上肩、执法亮剑、全民参与”，彻底整治电梯吸烟乱象，守护公共空间的安全与洁净。
具体建议如下：
压实主体责任，强化源头管控。建议明确物业首要责任，要求所有电梯在醒目位置张贴统一禁烟标识、举报电话及处罚标准，配备劝阻吸烟人员，定期开展电梯控烟巡查，对不听劝阻者及时向执法部门举报，对未履行义务的物业依法处以2000元以上罚款。同时，应推广技术防控手段，在电梯内加装烟雾探测器、高清监控，联动语音提醒功能，发现吸烟行为自动播报警示语，为执法提供取证支持。
规范执法流程，提高违法成本。建议明确城管、卫健等部门执法职责，建立“市民举报一物业取证一部门查处”闭环机制，对电梯吸烟且不听劝阻的个人，依法处以罚款，情节严重的按上限处罚。在此基础上，应简化举报流程，依托12345热线开通电梯吸烟举报专线，支持图片、视频证据上传，实现快速响应处置。
深化宣传引导，营造共治氛围。建议积极开展多渠道普法宣传，通过社区公告、电梯广告、短视频等形式，解读《公共场所控制吸烟条例》及地方控烟法规，曝光典型处罚案例，明确电梯吸烟的法律后果。同时，应鼓励全民参与监督，倡导居民在保障自身安全的前提下文明劝阻，对有效举报者给予适当奖励，形成“人人抵制、人人监督”的社会氛围。此外，还应针对老年群体等重点对象，通过社区讲座、志愿者上门讲解等方式，普及电梯吸烟的危害，引导自觉遵守公共规则。(完)