工贸企业安全问题关乎经济社会高质量发展,为破解工贸行业供应链安全责任传导不畅、中小企业安全管理基础薄弱等难题,今年6月,晋江市应急管理局创新实施“安链护航计划”专项行动,坚持以龙头企业为牵引,推动安全生产管理向全链条协同治理转型,实现企业减负、政府增效、事故减少多方共赢。
抓实“链主”责任,强化责任传导
充分发挥龙头企业的辐射带动作用,首批选取36家“链主”企业作为试点,指导其修订供应商考核标准,将安全生产权重明确不低于10%,并建立“首次黄码警示、二次红码清退”的动态管理机制。同时推动龙头企业将安全准入作为供应商合作的必要条件,明确8项安全生产基本条件,涵盖责任制、标准化运行、风险管控、应急演练等关键环节,实现安全要求通过市场规则精准传导至上下游中小企业。通过链式传导机制,目前已推动36家龙头企业带动2798家供应链中小企业协同落实安全管理标准,使链上中小企业主体责任落实率提升至85%,有效破解了中小企业“无人管、不会管”的难题,初步形成“链主引领、链条协同、全程覆盖”的安全责任共治格局。
抓强帮扶赋能,提升专业支撑
组建“业务骨干+行业专家”的“双导师”团队,为每家试点企业提供“一对一”技术指导,重点帮助企业建立供应商安全准入流程、设计考核表、完善整改闭环机制。专项开展“供应链安全督导员”培训,累计培育175名合格督导员派驻企业,提升供应链整体风险辨识与自查自纠能力。同时,每季度组织分层分类专题培训,通过“理论+实操+案例”模式,强化企业安全管理实务技能。
抓严考核奖惩,完善监管闭环
建立“排查-警示-整改-销号”全流程监管机制,依托龙头企业对供应商开展常态化安全考核,对不达标企业实行黄码警示并限期整改,对整改不力者坚决清退。推动企业建立供应商安全“黑名单”与“红名单”,将安全评级与采购招标硬性挂钩,形成市场化的安全导向机制。截至目前,累计排查并100%整改重大隐患13条,对8家问题企业实施黄码警示并跟踪督办,推动企业自查自纠能力提升40%,工贸领域事故发生率同比下降25%,实现风险从被动应对向主动防控、闭环治理转变。