中新网福建新闻10月24日电 (陈亚雪)自“八五”普法启动以来，泉州市惠安县深耕法治建设，探索形成“四个三”工作模式，法治已成为当地社会治理的鲜明底色和高质量发展的重要保障。
五年来，惠安法治建设成果丰硕，普法宣传助力全县荣膺全国文明城市、双拥模范县、生态文明建设示范区三大“国字号”荣誉；山霞镇山霞村成功创建“全国民主法治示范村(社区)”；法检案例入选国家级典型；“三跨一统”乡镇片区联合执法新机制获省委省政府、市委市政府权威刊物刊发推介，并荣获“全省基层行政管理体制机制创新优秀案例”三等奖。一系列荣誉背后，是惠安推进社会治理现代化的不懈探索。
“三重保障”筑牢根基 普法工作由“独奏”变“合唱”
普法工作已从司法行政部门的“单打独斗”，转变为全县上下协同推进的“大合唱”。惠安县通过强化组织、责任、经费三重保障，夯实普法根基。
县委、县政府主要领导亲自部署，组建起“专业型+本土型+草根型”三支普法队伍。其中，“八五”普法讲师团、民法典巡回宣讲团构成专业主力；“惠女宣讲小分队”“银雁宣讲队”展现乡土特色；培育的4520名“法律明白人”和2000多名“法治带头人”扎根乡间，让普法更接地气。
当地将法治宣传教育纳入政绩考核，梳理重点单位普法责任清单，推行“一月一主题”普法，压实“谁执法谁普法”责任。同时，县镇两级媒体开设法治专栏，营造出“抬头见法、处处学法”的浓厚氛围。
五年来，县财政投入近千万元专项经费用于法治宣传与阵地建设。智能化的林则徐禁毒教育基地、融合渔村文化的惠女湾法治广场等一批“法治地标”相继涌现。政府探索购买普法服务，为普法工作注入新活力。
“三项聚焦”精准滴灌 让法律知识“活”起来
惠安县注重普法精准性，聚焦重点内容、重点领域和重点群体，实现法律知识的“精准滴灌”。
全县开展干部培训900余场，聚焦经济发展与社会治理，开展“千名干部进千企”专项行动，普法宣讲超千场，推动党的创新理论深入人心。在157个小区设立“法律服务联系卡”，“三官一律”进小区调处纠纷400余场；结合地方性法规宣传解读百余场，让法律融入日常生活。
针对不同群体，组织领导干部任前考法249人次，举办青少年“学宪法·讲宪法”等主题活动3000余场。创新开设田间、渔船、厝边、电波等“五大课堂”7000余场，将普法触角延伸至基层末梢。
“三大载体”打造品牌 法治文化独具“惠安味”
惠安县着力打造具有地方特色的法治文化品牌，循着“山、海、红”三线主轴，绘就一幅法治文化长卷。
“山线”阵地将法治元素融入自然与城市肌理，黄塘镇法治公园、林则徐禁毒教育基地等，展现了“法治+城市气质”的融合。“海线”阵地依托滨海资源，建设惠女湾法治文化广场、崇武镇宪法法治文化公园，打造“渔嫂调解”品牌，推动“法治+文明风尚”统一。“红线”阵地立足红色基因，打造山霞村法治文化主题公园等，实现普法宣传与红色教育协同并进。
五年来，全县打造138个法治文化精品阵地，形成“县有规模、镇有特色、村有亮点”的格局。线上阵地同步拓展，“小惠普法”“蒲公英在行动”等品牌影响力持续增强，原创微视频屡获表彰，构建起“指尖学法”新生态。
“三个深化”普治融合 法治成果真正惠及于民
普法的最终目标是提升社会治理效能，惠及百姓民生。惠安县深化普治融合，让法治成果可感可及。
在惠安经济开发区，县特邀行政执法监督联系点设到“企业门口”，“惠安县服务民营企业律师志愿团”常态化开展“法治体检”，提供专业意见90多条，形成“政企律”良性互动。各镇综合行政执法队高效运转，“三跨一统”片区联合执法机制成效显著。
行政执法更加规范人性。全县梳理行政执法“四张清单”千余项，五年来对违法当事人作出不予处罚47万余起，共减轻当事人经济负担5600多万元，体现执法温度。
基层治理创新不断。县镇村三级综治中心构建矛盾纠纷化解新格局，累计调解纠纷近2万起，成功率99%。218个村(社区)实现法律顾问全覆盖，“法律服务五在场”开展782次，打通法治惠民“最后一公里”。依法治校工作同步深化，为青少年成长保驾护航。
据悉，在“八五”普法收官与“九五”普法谋划之际，惠安县表示将继续以创新举措推进普法依法治理，努力为谱写中国式现代化惠安篇章营造更优良的法治环境，让法治成为这座城市最动人的底色、最温暖的保障和最强大的力量。(完)