2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好应急管理工作责任重大、任务艰巨。1月29日召开的全省应急管理工作会议对2024年工作进行谋划部署，进一步推动应急管理事业高质量发展。为贯彻落实会议精神，“福建应急管理”微信公众号特开设“贯彻落实全省应急管理工作会议精神一席谈”栏目，邀请我省九市一区应急管理局主要负责同志结合地方实际畅谈2024年工作重点，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章做出新的更大贡献。
实战砺兵 护航发展
坚定走好应急管理新时代赶考之路
▲厦门市应急管理局党委书记、局长 兰贵兴
2024年全国、全省应急管理工作会议凝聚了应急管理战线团结奋斗、推进应急管理事业高质量发展的强大精神力量，为应急管理工作明方向、定目标、提要求。厦门市应急管理系统将以此为继续前进的新起点，坚持预防为先、应急为重，聚焦重大风险防控，标本兼治守牢安全底线，以实绩实效护航高质量发展。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是应急管理事业改革发展稳步前行的一年。厦门市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴管控风险隐患、应对突发灾害，安全生产责任体系更加健全、风险防控机制更加完善、防汛防台风工作体系高效运转、应急指挥信息化智能化水平不断提升、应急救援力量指挥调度和应急处突经受了实战考验。全市生产安全事故起数、死亡人数同比下降24.4%和12.3%，未发生较大及以上生产安全事故，连续5年事故起数和死亡人数实现“双下降”；发生森林火情8起，未发生森林火灾；有效防御“杜苏芮”“苏拉”“海葵”等对厦门造成较大风雨影响的台风和38次暴雨过程，为经济社会平稳健康发展提供了有力的安全保障。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，厦门市应急管理局将深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述重要指示精神，紧紧围绕推动高质量发展这一首要任务，着力创新思想理念，聚焦固本强基，在体制机制、能力本领、工作体系建设上下功夫、求突破，坚决遏制各类事故风险，最大程度减轻灾害损失，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。
统筹推进安全生产“一盘棋”。开展安全生产“治本攻坚”三年行动，研究制定企业“第一责任人”履职评价考核体系，建立一般生产安全事故备案审查机制。推进安全发展示范城市创建工作，深化危化品安全生产风险监测预警系统应用，探索烟花爆竹批发经营企业开发和应用“源头追溯码”，建立完善工贸行业市、区、街道(镇)三级分类分级监管体系，推广“政府搭建平台、专家分类指导、企业共同参与”的工贸行业交叉检查模式，实现有限空间作业智能化监管。
全面织密应急管理“一张网”。改造提升市应急指挥中心，推进应急管理全域覆盖感知网络建设，挖掘全市自然灾害综合风险普查数据资源，拓展优化信息化应用场景，实现应急管理趋势预测预判、事故模拟推演以及灾后恢复重建数字化。建设森林火灾风险监测预警平台，建立森林防灭火无人机侦测网络，探索组建无人机灭火分队，提升重点时段、高危林区、险峻环境、特殊地形区森林火灾防救能力。
加快构建防灾减灾“一条链”。推进城市内涝监测系统建设，构建积涝点快速联动处置和封控警示机制，持续深化地质灾害风险防范和综合治理。制定《市、区、镇(街)三级森林防灭火物资储备标准》，统筹规划森林防灭火基础设施建设，提升林业生态系统耐火阻燃能力，摸清地震灾害风险底数和重点危险区域抗震能力底数，强化房屋设施抗震设防，持续推动社会综合防御能力提升工程实施。进一步健全防灾减灾救灾组织体系，整合设立防灾减灾救灾委员会，制定灾后恢复应急预案和灾后重建工作方案，开展以灾后恢复重建为主题的实战演练和桌面推演。
打好提升应急能力“一套拳”。制定《厦门市应急预案管理办法》，探索建立厦金区域应急处置协作机制，组织海上危化品事故处置综合演练、季度专项演练和不定期拉动演练；制定《厦门市应急救援队伍建设管理办法》等，推动区、镇(街)组建专业救援队伍，开展各层级、各类型应急救援队伍技能大练兵、大比武活动；制定《厦门市应急物资装备采购管理办法》，落实应急物资储备规划，推动建设应急物资装备管理系统。加强海上搜救应急能力建设，推动海上搜救基地、应急值守待命点、码头、避风锚地等基础设施建设，完善跨辖区巡航救助机制，加强人命救援能力训练和装备建设。
积极打通应急最后“一公里”。加快《厦门经济特区安全生产若干规定》《厦门经济特区应急救援条例》立法进度，向社会公开选聘应急管理行政执法社会监督员，推进技术检查员队伍规范化建设，开展市区两级行政执法技术大比武。借鉴全国综合减灾示范社区创建标准规范，开展基层社区防灾减灾能力提升行动，整合基层防灾减灾人员队伍、基础设施和各种资源，统筹做好应急科普、隐患排查、应急演练等工作，提高社区抵御应对灾害能力。继续实施“五个一百”公共安全保障提升工程为民办实事项目，推进建设应急管理融媒体中心，继续做好“安安说应急”系列短片宣传，提升全民安全素养。