中新网福建新闻1月23日电 23日，福建省政协十三届二次会议继续在福州召开。福建省政协委员、民建省委委员、莆田市荔城区副区长林震贤建言，应进一步加强基层公共卫生服务体系建设。
林震贤指出，近年来，分级诊疗、家庭医生签约服务、医疗联合体等制度建设为“强基层”积累了大量的理论和实践经验。但与此同时，现有的公共卫生体系在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，如服务体系较为薄弱、医务人员缺口较大等等。
林震贤表示，基层长期处于健康促进和疾病诊疗的第一线，与群众联系密切，强有力的基层卫生服务能力可提高患者诊疗的依从性，更好地实现降低疾病风险的目的。
为此林震贤建议：
一是加大基层卫生服务投入，夯实公共卫生工作基础。科学规划，加强疾控机构基础设施和实验室建设，提升疾控机构的疾病监测分析能力，逐步提升流行病学调查、实验室检测、应急处置等能力；调整预算支出结构，加大对业务用房、诊疗设备、药品供应等的投入力度，实现基层医疗卫生机构硬件的提档升级，改变居民认为基层医疗卫生机构条件差的印象，同时加大医保等相关政策倾斜力度，以医保政策为杠杆，逐步建立有效的社区首诊制度，引导病人下沉基层；健全稳定补偿渠道和长效补偿机制，合理增加基层公共卫生服务人员的工资福利待遇，确保基层公共卫生服务工作有效开展。
二是强化卫生健康政策宣传，深入开展爱国卫生运动。聚焦医疗卫生各类利民惠民项目，立足行业部门实际，结合工作职能职责，加强与镇街、村居的沟通协作，依托“五进”活动，利用多种渠道、运用多种形式加大宣传力度，持续通过社区义诊、讲座、宣传栏、微信公众号及发放宣传资料等形式开展项目宣传，营造良好的宣传氛围；拓展内涵和外延，推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，大力开展“除四害”等病媒生物防治行动，推进城乡环境卫生整治，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。
三是深化综合医改重点工作，健全医防协同工作机制。以人民健康为中心，以深化医改为抓手，加快推进医药卫生体制改革，推动“三医联动”向“全联深动”迈进；深入推进医疗联合体建设，在共建联合病房的基础上，积极探索新模式，以解决边远地区看病难问题为抓手，扎实推进医师下基层活动，对接上级医疗机构积极开展“移动医院”，进一步引导优质医疗资源下沉基层；完善联席会议制度，强化部门联防协作，加强信息互通，同时进一步明确职责，健全多渠道监测预警机制，加强应急医疗救治能力储备，健全上下联动的联防联控协调机制。
四是推进基本公共卫生服务，提升人民群众幸福获得感。切实落实项目实施主体责任，明确职责分工，坚持问题导向，进一步提升基本公共卫生服务有效供给；对照规范、对标先进，深入分析查找工作中存在的短板和弱项，按照公共卫生服务水平提升年要求，着力在补短板、强弱项上下功夫，细化工作措施，做实做细各项工作；加强对基层医疗卫生单位的定期指导，把握工作的重点及薄弱点，把技术性指导工作重心下沉到基层，努力推进基本公共卫生服务项目工作提质增效。(完)