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宁德市人大常委会工作报告出炉 都有哪些亮点?

  1月12日上午,宁德市举行五届人大三次会议第二次全体会议,宁德市人大常务委员会主任王世雄向大会作市人大常委会工作报告。报告回顾了市人大常委会过去一年的工作成效,并提出2024年工作任务安排。

宁德市人大五届三次会议二次会议现场。东南网记者 叶伏国 摄
宁德市人大五届三次会议二次会议现场。东南网记者 叶伏国 摄
代表委员认真提取报告。东南网记者 叶伏国 摄
代表委员认真提取报告。东南网记者 叶伏国 摄

  报告指出,2023年宁德市人大常委会全年共召开常委会会议9次,审议议题59项,其中审议法规草案3项,通过2项;作出决议决定9项;听取审议“一府一委两院”专项工作报告17项,开展11部法律法规执法检查,开展专题询问1次、工作评议1次、满意度测评2次;任免国家机关工作人员55人次,较好完成市五届人大二次会议确定的工作任务。

  2023年,宁德市人大常委会在市委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扎实开展主题教育,深学争优、敢为争先、实干争效,集成运用立法、监督、决定、任免等职权,积极发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用,各项工作取得新进展、打开新局面、收获新成效。

  及时修订基层立法联系点和立法咨询专家工作规定,优化设立5个基层立法联系点、选聘14名立法咨询专家。编制2024年立法计划,公开征集项目、广泛调研论证、充分吸纳意见,使立法满载民情、汇聚民智。

  制定颁布城市内河管理条例,推动构建城市内河管理长效机制。加快推进城市扬尘污染防治条例草案的审议、修改,使立法立足现情、聚力于行。

  开展电动自行车管理条例立法后评估工作,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,完善和加强规范性文件备案审查制度和电子信息平台建设以及专项检查。

  听取审议计划执行、预算执行等情况报告,审查批准预算调整和决算,推动重大财经政策有效实施和年度目标实现;听取审议市政府关于“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告,就加快滞后指标提速赶超、推动经济社会高质量发展提出意见建议。

  开展乡村振兴促进“法一例”执法检查,就健全党组织领导、优化政策体制等提出意见建议。开展备医药发展情况专题调研,推动市政府制定支持医药发展的若干措施。开展农村电商发展、农村人居环境整治等情况专题调研,为建设宜居宜业和美乡村撑劲使力。

  推动加强近岸海域污染防流域水环境治理、环保基础设施建设和生态系统保护修复,监管成效。开展饮用水水源地保护条例执法检查,为加快构水安全保障体系助推加力。

  开展家庭教育工作情况题调研、家庭教育促进“一法一例”执法检查、教育双减“回看”监督,推动市政府设立市家庭教育指导服务中心、落实县高中教师晚自习补贴政策。

  开展残疾人保障“一法一办法”执法检查;听取审议市政府关于中心城区城市建设“十个十”民生工程实施情况报告并开展专题询问,立足民生福祉保障升级提效。

  开展“八五”普法决议实施情况专题调研,组织宪法法律知识考试17人次,宪法宣誓16人次;加强和改进新时代人大信访工作,全年共受理群众来信134件,接待来访18批42人次,推动解决合理诉求,立足市域社会治理赋能添效。

  创新开展“进企业访代表解忧难促发展”活动,常委会组成人员先后走访42家代表所在企业,梳理汇总市级层面解决的企业发展问题43个,已经解决或部分解决37个。常态化开展“千名代表访民情听民声办实事”活动,收集民生问题1069个,通过分级分类办理和分层分批督查,778个问题在不同程度上得到解决,“民呼我应”氛围浓厚。

  邀请代表列席常委会会议、参加立法调研、执法检查等活动350多人次;加强代表活动室规范化建设,组织人大代表参加省外履职培训3期154人次,建立健全代表履职档案。

  围绕提升人大代表议案建议办理的满意度,办结人大代表提出的5件议案、406件建议。代表满意率为87.24%,基本满意率为12.76%,“民盼我为”成色提升。

  首次邀请在宁台胞列席市人民代表大会,首探民族文化建设“人大+政协”联合监督新模式,首试民生工程“项目建设+行业管理”全覆盖监督新方式,首设5个市人大常委会民宗侨台基层联系点新载体。

  同时,加强队伍履职能力建设工作,持续落实邀请乡镇(街道)人大主席(工委主任)列席市人大常委会会议等机制;加强与“一府一委两院”之间的沟通协调,更好实现同题共答、同向共行。

  王世雄在人大工作报告中表示,2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,是人民代表大会制度建立70周年。宁德市人大常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,努力以高质量立法、高效能监督、高水平决定、高质效代表工作,为打造“增长极”建设“四个区”集聚昂扬之志、奋进之势、磅礴之力。

  2024年,宁德市人大常委会将把牢对党忠诚的方向盘,深刻把握“两个确立”的决定性意义,毫不动摇坚持和加强党的全面领导。

  摆正服务大局的坐标系,深刻把握“中国式现代化”的世界意义,建强用好基层立法联系点,有序推进城市扬尘污染防治条例、城市养犬管理条例、立法条例、公筷公勺使用规定等法规项目的立法工作,完善和加强备案审查制度,坚定维护宪法权威和法制统一。

  扩大人民民主的汇合点,在凝结人心、通达民意中夯实“人大根基”。深刻把握“发展全过程人民民主”的实践意义,创新常委会组成人员联系人大代表机制,畅通人大代表知情知政渠道,拓展人大代表对常委会工作的全方位参与。

  提供依法履职的新助力,在践行初心、砥砺前行中树好“人大形象”。深刻把握“四个机关”的政治意义,不遗余力探索和创新人大工作方式方法。(记者 潘月容 叶伏国)