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主动作为 走稳绿色发展“法治路”

  中新网福建新闻8月17日电(陈颖诺)近年来,顺昌法院深入践行绿色发展理念,充分发挥并依法延伸审判职能作用,在服务大局、司法为民等方面下功夫,连续两次被地方党委政府评为“绿色高质量发展先进集体”,切实保障顺昌县绿色高质量发展超越。

  先行先试,落实“双碳”目标步履不停

  立足“本手”,碳汇修复“横空出世”。2020年3月,顺昌法院在审理一起滥伐林木案中积极践行修复性生态司法理念,引导被告人自愿认购价值4万元的“一元碳汇”,用于对受损生态环境的修复。这是全国首例以被告人自愿认购“碳汇”方式替代性修复受损生态环境的案件,取得了良好的社会效果。顺昌法院持续在固碳增汇上下功夫,积极打通保障“两山”转化新路径,2022年,审结全国首宗“以碳代偿”公益诉讼案,切实传递“保护者获益、破坏者赎买”的鲜明导向,推动生态产品价值实现从“一元”向“多元”的转变。

  下好“妙手”,碳汇机制“落地见效”。“方向准”才能“步子稳”。从顺昌个案认购,到全市法院积极认购,再到全国各地的各类尝试,“生态司法+碳汇”的内容不断丰富。2022年,“生态司法+碳汇”机制被写入最高人民法院工作报告,纳入最高人民法院司法解释。截止目前,已经有6个法院的52名被告人认购碳汇近60万元,为全县11个乡镇的27个脱贫村集体带去碳汇收入,促进顺昌法院院结对共建村实现碳汇交易1840吨,村财增收18.4万元,村民人均收入提高500多元,降低了毁林违法犯罪的发生,巩固了脱贫攻坚的成果,促进乡村振兴,助力碳达峰碳中和。

  不落“俗手”,碳汇执行“破局出圈”。顺势而为,乘势而上。2021年,顺昌法院准确把握碳排放配额作为新型财产的法律属性,执行全国首例碳排放权价值变现案,助力生产企业探索出一条低成本、市场化的绿色减排道路,入选“最高法发布司法积极稳妥推进碳达峰碳中和典型案例”。敢为人先,勇于实践。顺昌法院准确认识林业碳汇的经济属性,将森林碳汇纳入法院可供执行的财产范畴,并通过委托评估测算的方式确定涉执林权的森林碳汇价值,成功开展林业碳汇执行的全国首例森林碳汇执行案例,拓宽了执行工作思路。

  多点开花,推动协同联动“活力迸发”

  突出党建引领,激发“内生力”。党旗引领,培根铸魂。顺昌法院始终保持“赶考”的清醒,树立“大生态”理念,认真贯彻中央和上级精神,紧密融合党建、生态审判与乡村振兴工作,创建了以党建为引领、生态司法为内涵、以共建共治共享共富为导向、乡村绿色高质量发展为目标的“党建+生态司法”新型工作机制,将本职工作融入基层社会治理,激发乡村绿色发展动能,着力服务和保障富美乡村建设,是在乡村振兴背景下发挥司法力量助推农村生态环境治理与时俱进的生动实践,有力推进生态宜居的美丽乡村建设。

  加强多元共治,守护“高颜值”。顺昌法院积极探索“跨越式”协同,与县林业局全省首签“森林生态银行”合作备忘录,构建了“联动快办、联络协调、联袂服务、联合调研”的“林长+法院院长”生态治理格局。2022年,与县林业局、工信局等单位联合签署《建立健全生态产品价值实现协同机制》,挂牌成立南平法院生态产品价值实现司法研究与保障中心顺昌分中心,加快推进“两山”转化通道建设。充分发挥“河长制+法院”机制作用,健全生态环境执法与司法的有效对接,推进涉生态案件“诉源治理”工作,共同护航生态产品价值实现。

  服务社会治理,回应“民期盼”。顺昌法院主动延伸司法职能,完善生态修复保护体系,开展小流域治理、名木古树保护、鸟类保护(建设观鸟台)、水域保护宣传、非物质文化遗产宣传等异地异类修复工作,保障受损生态全方位修复,达到惩治违法犯罪、修复生态环境、保护公共利益的三重效果。高度重视首例“碳汇”案传播价值,编发典型案例,订制“普法菜单”,以“世界地球日”“世界环境日”等宣传活动为载体,大力开展公益植树、增殖放流、爱鸟周宣传及“‘碳’索家乡”亲子研学等实践活动,不断加强法治宣传教育。

  精准施策,助力营商环境“优”无止境

  执破直通,为企业创生机。2022年以来,顺昌法院不断加强执行程序与破产程序的衔接,快速启动“执破直通”机制,不断增强服务意识,努力提升“执转破”案件办理质效,营造良好的营商环境。截至目前,依法将绿源食用菌、神农菇朵朵、榕昌化工等六个公司移送破产审查,在两个月内高效推动三家“僵尸企业”平稳出清,让陷入僵局的“执行不能”案件变“执行可能”,做优“营商生态”,助力困境企业“涅槃重生”。

  清洁发展,为企业促节能。2022年底,顺昌法院贯彻落实生态优先、绿色发展的原则,首创生态司法清洁发展补偿金机制,对县域内4家实行节能减排降碳的企业发放补偿金14万元,一方面引导被告人通过资金补偿给企业加大减排力度,从而抵减因其行为造成的生态功能损失;另一方面发挥法律特派员的绿色引领作用,引导、鼓励企业自觉采取节能减排降碳措施,助推企业绿色低碳转型升级,达到保环境、稳经济、促发展的良好效果。

  以草代木,为产业增效益。顺昌绿色发展动能持续壮大,点绿成金跑出“加速度”。2023年,顺昌法院立足县委县政府“一草一木一大圣,一山一水一石窟”的发展方向,以绿色发展生态补偿金补助绿色菌业试点项目为切入点,利用废弃木屑或“以草代木”栽培食用菌菇,与乡村共同探索食用菌产业绿色发展新路径,助力探索菌草产业发展的顺昌模式,全力护航乡村经济低碳绿色可持续发展,实现生态效益和经济效益双红利。

  锚定目标,砥砺奋进。顺昌法院将紧紧围绕“公正与效率”这个主题,做实为大局服务、为人民司法,真正把能动司法的理念落到实处,把公正司法写进南平绿色高质量发展超越的大局中,为全方位推进顺昌绿色高质量发展超越提供司法服务和保障,为推进建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献司法智慧和力量。(完)