有着“海上森林”美誉的红树林,是守护滨海湿地的“生态卫士”。在福建省泉州市洛阳江流域,连片繁茂的红树林绵延生长,与世界文化遗产洛阳桥相依相融,红树、碧海、古桥交相辉映,造就了泉州湾独一无二的生态人文风光。
为留住这片珍贵的碧海红树景致、守护好一方湿地生态,惠安县人民法院以司法为笔、以守护为墨,破壁垒、优机制、强审判、重修复,全维度、全链条护航洛阳江红树林湿地保护,让世遗古韵长存、碧海红树常青。
打破地域壁垒,构建全域联动保护格局
洛阳江湿地横跨多个县区,分区治理、分段管护的模式极易出现监管脱节、保护缺位的问题,跨域生态治理难题亟待破解。
两年前,在泉州市中级人民法院统筹指导下,惠安法院与丰泽、洛江法院共同签订“洛阳桥红树林湿地生态环境跨地域司法保护协作框架协议”,联合搭建七大协同工作机制。
机制建设至今,已开展会商五次,常态化开展流域河道、滨海湿地、重点水源地巡查十五次。如今,洛阳江红树林保护彻底告别“各自为战”的碎片化治理模式,迈入全域统筹、多方协同、一体推进的治理新阶段。
下沉司法触角,织密基层生态防护网络
生态保护,源头治理是关键,基层守护是根基。
惠安法院深耕基层生态治理,持续深化府院联动、检法协作,在洛阳江畔挂牌设立洛阳江生态文遗保护法官检察官工作室,将司法服务阵地前移至滩涂一线、世遗保护前沿。
工作室成立以来,统筹推进红树林湿地生态保护与洛阳桥世遗、非遗保护工作,常态化开展线索摸排、现场调处、矛盾化解等工作,促进生态纠纷、文遗纠纷源头化解。
选取世界环境日、全国生态日等重要节点,有针对性开展专题普法教育二十五场,播撒生态法治共识,汇聚全民守护合力。
法院联合检察院、属地乡镇搭建洛阳江流域多维立体保护网络。在洛阳江与黄塘溪交汇处打造一级水源司法保护基地,布设红树林、野生鸟类保护宣传阵地,织密生态司法保护网络,实现生态保护与文遗守护双向赋能、同频增效。
深耕环资审判,擦亮生态司法守护底色
三年来,惠安法院深耕环境资源专业化审判,坚持从严惩处非法侵占湿地、污染滩涂等破坏生态环境的违法犯罪行为,同步落实刑事追责与民事公益修复,做到惩戒与修复并重,累计审结生态破坏类案件51件。
惠安法院坚持“惩治+修复+预防”绿色司法理念,守护生态保护网,在洛阳江流域探索碳汇替代性修复机制,积极引导侵权人通过认购碳汇、补种红树林、增殖放流等方式开展生态环境替代性修复。主动延伸审判职能,针对办案中发现的监管漏洞、管护短板,精准向职能部门及属地乡镇制发司法建议五次,以坚实司法屏障守护绿水青山。
下一步,惠安法院将持续坚守生态司法初心,不断完善红树林湿地多元协同保护机制,用好生态环境法典法治利器,持续擦亮“世遗+文遗+滨海湿地”司法保护特色品牌,用心守护泉州湾碧海红树、千年古桥,全力护航区域绿色高质量发展。(本网综合 通讯员 王惠超)