为应对当前外贸发展的新挑战，提振企业信心，助力外贸高质量发展，省政府办公厅近日印发《关于促进外贸保稳提质的若干措施》(以下简称《若干措施》)。7月13日，省政府新闻办公室召开新闻发布会，对《若干措施》进行解读，现场回应社会各界关切。
直面挑战提振信心
多措并举兴业促贸
今年前5个月，全省累计进出口8175.7亿元，同比增长8.2%，创5年来同期最高增速。立足现有基础，为应对当前外贸发展的新挑战，提振企业信心，省商务厅牵头起草了《若干措施》。据省商务厅党组成员、副厅长余立威介绍，《若干措施》有以下3个主要特点。
覆盖面广。坚持紧扣外贸保稳提质核心主线，聚焦开放平台、业态创新、产业支撑、跨境物流、服务保障等5个方面，省商务厅会同交通、发改、海关、税务、金融等35个单位共同研究，提出20条具体举措。
针对性强。坚持问题导向、需求导向，重点围绕企业关注方向，如加力市场拓展、加密物流航线、降低物流成本、优化监管服务、引育外贸人才等提出相关措施。
含金量足。坚持稳企纾困、赋能增效，对过往惠企效果好的30项措施进行延续和优化提升，同时针对外贸发展的新形势，首次提出29项新举措，如支持企业开展绿色贸易认证、参加国内优质展会、发展集货仓、减免港口相关费用、建设外综服中心等，让企业享受“真金白银”优惠。
在用好开放平台方面，福建将统筹用好自贸试验区、综保区、两岸融合发展示范区等优势和境内外展会平台，帮助企业享受到更大政策红利。如《若干措施》首次提出支持在综合保税区内设立海关监管作业场所，建设台湾地区食品准入“一站式”检测服务通道等；对企业参加新兴市场展会给予更大支持。
针对新业态发展面临的制约因素，《若干措施》提出支持重点布局跨境电商产业园，建设跨境电商一站式综合服务中心，为海外仓提供授信支持，构建和完善发展生态；完善市场采购组货人制度，对优质组货人实施系列便利措施。
为夯实外贸产业基础，《若干措施》提出发挥省级商务发展提质增效试点带动作用，支持企业数智赋能、研发设计、品牌建设等；支持企业参加中间品重点展会，开展绿色贸易产品、碳足迹等认证；首次提出支持设立外贸综合服务中心，帮助更多优质企业从无到有、从小到大拓展外贸业务，孵化更多外贸经营主体。
为进一步释放跨境物流通道红利，《若干措施》首次提出大力发展集货仓并予以支持；在加密海空航线的同时，减免港口相关费用，对散改集、陆改水、海铁联运等加大降费幅度，降低企业跨境物流成本。
在强化服务保障方面，针对企业诉求较多的税务服务、贸易便利化、金融信保、外贸人才、贸易壁垒等问题，《若干措施》在机制上求创新、力度上求突破，如推动“带电”、化妆品等特种货物航空便利化运输；对小微企业给予贷款贴息、资信调查费等支持；首次将外贸领域人才纳入各级紧缺急需人才引进指导目录，将外贸高层次人才纳入省级人才计划支持范畴等。
优化环境提升能级
打造畅通口岸通道
便捷畅通的口岸通道，是助力外贸高质量发展的关键环节。我省各地各部门深化改革创新，在夯实港航服务、优化口岸营商环境、赋能产业发展、提升开放能级等方面积极探索，有力推动外贸稳规模、优结构。
省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠表示，福建90%以上外贸货物通过港口进出，现有集装箱外贸航线172条，辐射全球60多个国家和地区。聚焦汽车出口新增长点，福建新开通福州至中东、南非滚装航线，推动福州港整车出口年内突破3万辆，创历史新高。
福州海关党委委员、副关长王进喜介绍，福州海关自主研发的“关速达”政策精准推送系统已正式上线，首批精选政策推送超1000家企业，顺利打通惠企政策落地“最后一公里”。该关还将以智慧海关建设赋能海关监管，推动首创的“RCEP享惠智选新模式”向全国海关复制推广，加快智慧电讯检疫等一批成熟业务场景推广运用。
“我们紧扣新能源、港口航运等重点产业、行业发展需求，优化海关监管模式，切实减少企业资金占用和时间成本。”厦门海关党委委员、副关长赵震云说，针对福建锂电新能源重点出口产业，厦门海关落地出口锂电池包装智慧监管场景，试点“前置审核”和“批次检验”改革，现场查验比例降低60%，年减少仓储成本140万元，产品交付效率提升50%。
作为我省对外开放的重要窗口，平潭近期正推进实施“一线”放开、“二线”管住，并配套免税、保税、退税等相关政策。平潭综合实验区党工委副书记文学林表示，预计上半年全区进出口额增长超20%，平潭将重点做好提升开放能级、壮大贸易规模、推动产业集聚等方面工作，推动监管更智能、通关更高效、企业更便利，大力发展跨境电商、保税物流、对台贸易等特色业态，积极发展生物医药、保税加工、装备制造等产业，加快推动开放优势向发展优势转化。
强化金融税务支撑
提升企业发展韧性
在纷繁复杂的国际环境中，广大闽企保持强劲韧性，勇立潮头，其中离不开有力的金融服务和税收政策作支撑。
中国人民银行福建省分行党委委员、副行长，国家外汇管理局福建省分局副局长林勃介绍，2024年4月，我省福州、厦门、泉州获批开展跨境贸易高水平开放试点。截至2026年6月末，已惠及1292家优质企业，累计办理试点业务58万笔、金额突破1200亿美元。自7月1日起，我省全域实施跨境贸易高水平开放试点，实现优质企业凭指令、免审单办理跨境贸易结算业务，特殊退汇及代垫分摊等免登记。截至7月8日，已新增试点银行10家、优质企业545家，新落地试点业务6565笔、金额17.39亿美元。
省税务局党委委员、副局长王志荣表示，税务部门将开展税收助力外贸保稳提质“六个一”行动，即建立一项联动机制、优化一类业务流程、编发一套操作手册、发布一批典型案例、组织一轮宣讲培训、走访一批重点企业等，涵盖机制保障、政策辅导、实操指引、优化服务、规范执法等内容，更好促进我省外贸健康发展。
出口信用保险是外贸的“减震器”与“稳定器”。中国出口信用保险公司福建分公司党委书记、总经理卢爱军介绍，该公司充分发挥政策性出口信用保险逆周期、跨周期调节作用，上半年累计服务外贸企业超8100家，覆盖辖内近半数有出口实绩企业，支持企业出口及境外投资突破180亿美元，实现逆势增长，保障支撑效能持续释放。下一步，将通过加大新兴市场开拓扶持力度、升级普惠服务平台、优化适配跨境电商与服务贸易保险产品、推动内外贸协同发展等举措持续服务全省高水平开放。