中新网福建新闻1月30日电 1月26日至30日，福建省政协十三届四次会议在福州召开。会议期间，省政协委员、民建会员、福建理工大学土木工程学院教授郑长杰建言，加快发展福建省人工智能产业。
郑长杰表示，人工智能已成为大国战略角逐核心与产业升级新引擎，深度赋能实体经济转型，重塑全球产业链与国际竞争规则。福建省在人工智能领域虽起步较早，但与先进地区相比，在产业规模、创新能力、人才储备等方面仍存在一定差距。为抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，提升福建省综合竞争力，需加快人工智能产业发展步伐，推动产业转型升级，培育新的经济增长点，实现经济高质量发展。
为此，郑长杰建议：
强化顶层设计与战略协同，形成全省推进合力。一是提升战略能级，明确主攻方向。建议将人工智能产业确立为福建省“十五五”期间构建现代化产业体系的“一号发展引擎”，由省主要领导亲自挂帅，成立高规格的AI产业发展领导小组。制定出台《福建省人工智能产业发展条例》，以立法形式保障战略稳定性与政策连续性，替代或升级原有的三年行动计划，营造“敢投、敢闯、敢创新”的制度环境。二是实施“双轮驱动”差异化战略。避免与先进省份在通用大模型等“红海”领域全面竞争，坚定走“场景牵引、特色突破”之路。一方面，深耕优势场景：集中资源主攻“AI+海洋经济”(智慧渔业、海洋环境监测、航运物流)、“AI+低空经济”(无人机物流、城市空中交通管理)、“AI+智能制造”(纺织鞋服、建材、电子信息)等具有全国影响力的细分赛道。另一方面，布局前沿领域：积极谋划AIforScience(科学智能)、AI+生物医药等未来产业，抢占新赛道。
构建“云-边-端”协同的绿色算力基础设施体系。一是打造国家级绿色算力枢纽。超越“追赶”思维，利用福建核电占比高、清洁能源优势突出的条件，积极向国家争取建设“东南绿色算力国家枢纽节点”。推动宁德时代绿色超算中心、福建人工智能计算中心等纳入国家算力网体系，争取国家重大科研项目和数据资源落地。二是创新“算力-电力”协同商业模式。推动电网企业与智算中心建立“直供电+动态电价”机制，在核电大发时段或用电低谷期提供更具竞争力的折扣电价。探索发行面向AI企业的“福建绿色算力券”，不仅补贴算力使用成本，还可与使用绿电的碳减排效益挂钩，形成绿色低碳的品牌吸引力。三是推进算力集约化与普惠化服务。建设全省统一的AI算力调度服务平台，整合分散的算力资源，实现“像用水用电一样使用算力”。鼓励采用“集中训练、分布推理”的模式，在福州、厦门、泉州等应用场景集中地布局边缘计算节点，降低数据传输延迟和成本。
破解数据瓶颈，深挖特色数据价值。一是成立“福建省数据资产运营公司”。以市场化机制推动数据要素流通，该公司负责整合、运营全省公共数据资源，并代表政府与拥有行业数据的企业(如港口、航运、制造企业)谈判，形成“公共数据+行业数据”的融合开发模式。二是开展特色领域数据“特区”试点。在平潭、厦门、福州等地设立“数据跨境流动试验区”。在医疗、金融等领域推行“数据沙盒”监管模式，允许企业在可控环境中测试AI算法。三是构建高质量AI数据集。由政府牵头，联合行业龙头、高校院所，共同标注和开发一批覆盖海洋环境、福建方言、智能制造工艺等领域的“闽字号”高质量AI训练数据集，并向社会开放，降低AI应用开发门槛。
培育“榕树型”产业生态，实现集群发展。一是实施“链主”企业培育计划。重点遴选和支持在细分领域有潜力的本土企业成为“链主”，给予“一企一策”重点扶持。设立目标明确的“独角兽”企业招引清单，瞄准全球AI百强和国内独角兽，开展精准招商。二是构建“AI产业共同体”。借鉴浙江经验但超越其模式，打造“福建版”新型产学研联盟。例如，依托厦门大学嘉庚创新实验室、福州大学国家大学科技园等，成立“海峡人工智能协同创新中心”，实行“企业出题、高校解题、政府助题”的“揭榜挂帅”机制，项目成果由企业优先转化，收益反哺科研。三是设立“两岸AI创新园区”。在平潭或厦门规划建设“两岸人工智能产业合作示范区”，在技术、人才、资本、数据等方面推出对台特殊优惠政策，吸引台湾优秀的AI算法工程师、创业团队和芯片设计企业落户，打造两岸AI产业融合发展的桥头堡。
实施“人才闽聚”工程，夯实智力根基。一是启动“AI顶尖人才领航计划”。设立省级AI人才库和专家咨询委员会，面向全球引进顶尖科学家和产业领军人才，实行“一人一策”的顶级待遇和事业平台支持。二是深化产教融合“双导师制”。推动省内高校与头部AI企业共建“AI现代产业学院”，企业资深工程师与高校教授共同授课、指导学生项目。设立“AI人才实训基地”，要求获得政府补贴的企业必须提供一定数量的实习岗位。三是打造“数字游民”向往地。利用福建优美的自然环境与数字中国建设峰会的影响力，在厦门、武夷山等地建设适合AI研发人员的“数字人才社区”，提供国际化的生活配套和宽松的工作环境，吸引全国乃至全球的AI人才来闽短期工作或定居创业。
强化区域协同与开放合作。一是明确“一核两翼多支点”空间布局。福州作为核心，依托数字中国会展中心，打造AI政策高地、算力枢纽和总部基地；厦门作为“AI+芯片”与跨境创新之翼，发挥对台和集成电路产业优势；泉州作为“AI+智造”之翼，聚焦传统产业赋能。其他地市依据产业基础发展特色应用。二是主动融入长三角AI产业生态圈。鼓励福建AI企业加入长三角地区的AI开源社区和产业联盟，支持福建算力中心为长三角企业提供绿色算力备份服务，在竞争与合作中提升自身水平。(完)