中新网福建新闻4月2日电 (吴智文陈玉川)优化法治化营商环境，引导企业在法治轨道上健康发展。一直以来，福建省三明市尤溪县人民法院聚焦企业多元司法需求，始终秉持“如我在执”和善意文明执行理念，将“执破融合”“放水养鱼”“送法入企”等执行举措融入助力企业健康、稳固发展的创新机制内，为营造公正透明的法治化营商环境积极发挥司法职能作用。
执破融合，高效盘活工业用地
“这个订单下个月要出货，得提前备好！”3月26日，尤溪法院执行法官吴智文再一次踏入县内某家居企业的生产车间，感受到的是企业蒸蒸日上的发展态势。
很难想象，这里不久前还是一个被查封的“僵尸企业”。
2016年起，该家居公司因经营不善停产，欠下6000余万元债务及相应利息。在执行过程中，尤溪法院依法对该企业的厂房、土地和机器设备采取查封措施，并对资产进行了评估，评估价值共计3100余万元，即使通过执行程序拍卖该企业资产也不足以清偿企业的全部债务，积案无法有效化解。
面对这一情况，尤溪法院转变思路，决定启动“执转破”程序，将该企业移送破产审查，对其名下的厂房和工业用地进行盘活，实现了“僵尸企业”的出清，取得了良好的社会效果。
通过破产程序，该企业的资产以2093余万元成交，且成功盘活了工业用地25762平方米。原本停产多年的工业厂房再度开工，焕发了新的生机。
近年来，尤溪法院通过“执转破”程序，共移送破产企业12家，实现终本案件出清百余件，盘活工业用地五万多平方。尤溪法院积极探索拓展不良资产盘活方式，助力优质土地厂房收储工作，通过“执破融合”推动工业园区用地低成本实现优质资产的盘活。
放水养鱼，助力企业渡过难关
“感谢法院站在我们企业的角度考虑问题，为我们企业争取到一个喘息的机会，目前我们企业已经度过最困难的时期，迎来发展的新势头。”3月中旬，河南某织造公司代表向尤溪法院执行干警打来感谢电话。
原来，尤溪某纺织公司与河南某织造公司素有业务往来，后因河南某织造公司资金链断裂，未能按时支付货款，尤溪某纺织公司多次催讨无果后诉至尤溪法院，而后双方签订调解协议。但在调解书生效后，河南某织造公司未依约履行还款义务，尤溪某纺织公司遂向法院申请执行。
执行过程中，执行干警发现河南某织造公司名下没有登记备案的可供执行的财产，公司的银行账户也没有可冻结划扣的资金，案件一度陷入僵局。
为了保障当事人的权益，2024年3月，尤溪法院执行干警远赴河南，想通过查封、拍卖企业设备等方式，追回部分款项。但到达现场后，执行干警了解到该公司虽经营不善，仍有不到一半的生产线处于生产状态，且已陆续偿还了30余万元货款。
为平衡双方当事人的合法权益，尤溪法院决定对机器设备采取“活查封”方式，即机械设备仍由被执行人使用、保管，但不允许处分。同时，执行员陈玉川组织双方协商，并告知申请执行人关于善意文明执行的相关规定。
“确实，我们双方存在长期业务往来，活封设备能让对方公司继续生产，所产生的效益也是我们回款的保障，这是双方双赢的方案。”申请执行人在陈玉川的释法说理下，同意对剩余货款分期偿还，并同意放弃一部分利息，双方友好达成了执行和解协议。
近年来，尤溪法院在办理涉企案件中，坚持审慎、善意、文明工作原则，有效运用“放水养鱼”“活封活扣”“执行和解”等执行措施，尽最大努力把涉案双方的“两难”转变为“双赢”，避免“办完一个案子，垮掉一个企业”，最大限度减少法院执行活动对企业正常生产经营的负面影响。
送法入企，优化提升营商环境
如何充分发挥执行职能，突出帮助企业解决企业急难愁盼问题，为企业提供精准化的司法服务？尤溪法院秉承“依法支持企业健康发展是执行干警责无旁贷的政治责任”理念，在持续开展“千名执行干警进千企”活动中多次实地走访调研，为企业提供精准化的司法服务，助力市场主体健康成长。
“近年来，尤溪法院建立健全执行联动机制，在为当事人节约执行成本的同时，持续提高执行效率。”尤溪法院执行局负责人林春国说，尤溪法院分别会同金融监管、银保监、市场监管、税务征收等部门，将信用较好、产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的企业纳入“白名单”管理。
林春国提到，对暂时陷入经营困境的“白名单”企业，尤溪法院将酌情慎用强制措施，并加大司法扶持力度，帮助企业走出困境，提升履行债务能力，目前已将两家符合条件的涉案企业纳入“白名单”范围。
与此同时，尤溪法院还通过完善评估便利机制，节约企业在司法拍卖中的成本问题。优先采用当事人议价、定向询价、网络询价方式，与尤溪县税务局共同制定《关于建立涉税案件执行联动机制的实施意见》，建立信息沟通和共享机制，实现询价函送达与反馈信息化。2024年来，共通过网络询价、定向询价等方式为当事人节省佣金200余万元。(完)