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聚焦三年行动,“闽企安”探索安全生产监管“新路径”

  福建省应急管理厅结合我省安全生产工作实际,紧扣三年行动方案要求,实施安全科技支撑、精准执法与帮扶行动,积极应用人工智能技术为安全生产监管赋能,提升安全生产管理和监管执法专业化、精准化水平,试点打造了“闽企安-福建省安全生产AI助手”(以下简称“闽企安”)。

  试点运行期间

  全省共有1991家试点企业、 3879位企业安全管理员和一线员工的参与到试点工作中。结合试点过程实践经验和AI运行数据,“闽企安”逐步完成福建省安全生产数据库基础建设,对人工智能模型进行多次迭代升级,并创新出风险隐患管理码模式。与传统信息化平台对比,“闽企安”展示了出色的性能,日均访问企业125家,解答安全生产相关问题331个。整体满意度达99.19%,顺利完成改革创新试点任务。

  权威实用的安全生产数据库,标准体系更全面

  为提升安全生产标准体系相关数据的汇聚与协同应用,“闽企安”整合建立风险隐患库、检查清单库和法规标准库。初步构建起一个相对完整且实用的安全生产数据管理体系与灵活应用框架。

  (一) 风险隐患库。以应急部《风险隐患辨识指导手册》为参考,福建省安科院专家团队结合我省实际,进一步明确了我省工贸企业风险类型标准。目前,风险隐患库已汇聚 196 个工贸企业较大风险的精准辨识数据,广泛覆盖工贸七大行业,涉及 627 种设备(场所、环节)。

  (二) 检查清单库。梳理明确596 项工贸企业综合执法检查事项,含通用检查标准清单 104 项、七大行业检查清单 324 项、四大专项检查清单 168 项。

  (三) 法规标准库。整理汇编 508 份安全生产法规文件、1042 份国家标准、1328 份行业协会权威资料,5024 条执法处罚案例、1385余份事故调查报告。

  专业易用的人工智能大模型,科技支撑更智能

  尽管数据库为安全生产管理提供强大的合规支撑,但是海量数据受来源、学习等因素制约,难以与管理流程有机结合;另一方面,随着监管企业行业差异化诉求渐强,也对安全管理来更多挑战。“闽企安”以AI为驱动,逐步构建智能化管理流程,并进一步精准满足用户的安全生产管理多样化需求。

  (一) AI驱动贯通工作流程。借助 AI技术,数据库中的风险隐患、执法检查、法规标准等各类数据能够依据工作流程实现有机整合与协同应用。以往,用户在安全生产管理的关键流程,包括风险隐患辨识、管控措施建立、整改闭环全流程,以及综合执法检查、处罚依据查询、裁量基准确定等环节,往往需要在多个搜索引擎之间频繁切换查找,还得从各类专业网址拼凑零散信息,耗费大量精力。如今,通过将安全生产数据融入工作流程,安全管理员只需输入设备名称,AI 便能迅速精准识别具体风险;建立管控措施时,AI 依据识别出的风险自动匹配并生成合规方案;在整改方案实施及闭环合规检查阶段,AI 自动对标实时更新的法规标准,快速生成科学合理的实施方案。

  (二) AI 赋能定制安全措施。在安全生产领域,不同企业因行业特性、生产工艺、设备设施等方面存在差异,其安全需求也各不相同,呈现出显著的差异化特征。“一刀切” 的安全管理模式难以适应企业复杂多样的实际情况,唯有精准适配方能有效防控风险。通过“闽企安”,企业能够自主上传贴合自身运营状况的设备详细说明以及专属的安全操作规程等资料,这些个性化信息与平台内置的权威通用安全生产数据库深度整合。无论是车间一线操作工人,亦或是管理层,AI 都能依据他们所处的不同岗位、面对的不同工作场景,从融合后的丰富数据资源中适配精准的安全生产指导内容。

  简单管用的风险隐患管理码,精准帮扶更到位

  一线生产环境复杂多变,即时高效的安全管理指导,更能提升员工的安全意识;对于监管部门而言,安全态势的历史数据能更精准地反馈企业安全生产状况,进而实施帮扶举措。“闽企安”以数据为基座,AI 为引擎,创新构建风险管理码为场景入口,打通数据、AI 与实际应用的壁垒,将精准化、智能化的安全管理服务直送一线,为企业安全生产赋能,让监管帮扶有的放矢,全方位助力安全生产管理迈上新台阶。

  (一) 助力企业内部管理不缺位。以数据库为基座,AI为引擎,二者共同赋能风险管理码。风险管理码为员工开辟了获取安全信息的快速通道。在生产现场,员工扫码后能立刻获取与岗位及工作场景紧密相关的最新安全注意事项,涵盖特定设备在当前工艺条件下的精准操作规范、详细的安全防护要点以及有效的紧急情况应对措施。这有效避免了因信息传递不畅或不准确而引发的安全事故。同时,风险管理码搭建起企业内部高效的沟通桥梁,它方便设备部门与安全部门共享设备说明,实现信息互通。员工扫码即可快速报告安全隐患,这不仅能够促使安全问题及时得到解决,而且强化了部门之间的协同合作。  

  (二) 助力应急综合执法不越位。风险管理码为应急综合执法人员提供有力数据支撑,助力执法精准高效。获企业授权扫码后,执法人员可查看企业安全管理历史数据,包括风险点定位、排查时间、治理措施和整改结果。凭借这些数据,执法人员能进一步依托AI研判企业潜在安全问题,据此制定合理执法计划,实施精准监管措施,在有限资源下实现对企业安全生产状况的精准帮扶行动,提升应急综合执法效能。 

  “闽企安”成功构建起一个集安全生产数据库、人工智能大模型以及风险隐患管理码于一体的创新管理体系。以安全生产数据库为整个监管工作筑牢根基;以人工智能大模型促使数据与安全管理流程全面融合;以风险隐患管理码扎根于一线工作场景,打通数据、AI 与实际应用之间的壁垒,探索实践了福建应急安全生产监管服务“新路径”。